青海出臺27條措施支持中小微企業(yè)發(fā)展和重大項目開復(fù)工

人民網(wǎng)西寧2月17日電（楊玥）本網(wǎng)從青海省發(fā)展改革委員會獲悉，青海省人民政府日前審議通過了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)發(fā)展和推動重大項目開復(fù)工的政策措施》（以下簡稱《措施》）。該《措施》共分為六個部分27條，旨在統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)，穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)供應(yīng)，最大程度把疫情影響降到最低，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支撐和保障。

青海省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，對一手抓疫情防控、一手抓“六穩(wěn)”工作做了全面安排，有關(guān)部門圍繞促進重大項目開復(fù)工、支持中小微企業(yè)發(fā)展、緩解商貿(mào)流通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等重點領(lǐng)域積極組織研究，學習借鑒其他地區(qū)近期出臺的政策，結(jié)合青海省實際，提出了政策建議。

壓實開復(fù)工責任

聚焦當前恢復(fù)生產(chǎn)秩序這一緊迫任務(wù)，從切實處理疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)系入手，提出了確保疫情防控達標、分批組織人員返崗、促進企業(yè)復(fù)產(chǎn)經(jīng)營、推進重大項目開復(fù)工等措施。主要有：特派工作組或特派員進駐重點企業(yè)和重點項目單位，宣傳、指導(dǎo)、對接政策落地；對各地政府組織的進城務(wù)工人員返崗包車免收高速公路通行費；對疫情期間采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)軟件靈活辦公的中小微企業(yè)給予不超過采購合同金額50%的補貼；實施審批“直通車”制度，重大項目在線審批30天內(nèi)完成，對與疫情防控相關(guān)的在建和新開工項目隨到隨批，24小時內(nèi)予以簽復(fù)，3個工作日內(nèi)完成，并優(yōu)先配置要素指標。

加大財稅支持

聚焦直接參與疫情防控一線的重點企業(yè)、重要防疫物資、疫情防控項目，從財政貼息、稅收優(yōu)惠、政府投資引導(dǎo)、財政資金獎勵方面，實施一批階段性特殊支持政策。主要有：在落實好國家財政貼息政策的基礎(chǔ)上，對省級確定的疫情防控重點保障企業(yè)、重大項目、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)給予一定的貼息支持；受疫情重大影響的企業(yè)可申請減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；給參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者發(fā)放臨時性工作補助；對交通運輸、旅游、住宿、餐飲、快遞等服務(wù)收入依法減免稅費；強化政府投資引導(dǎo)，加大向公共衛(wèi)生和疫情防控項目的傾斜力度，優(yōu)先保障疫情防控項目資金需求；省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金優(yōu)先支持受疫情影響較重的企業(yè)；建立物資獎勵機制，對保質(zhì)保量完成政府下達采購任務(wù)的企業(yè)，給予最高100萬元獎勵。

強化金融支撐

聚焦受疫情影響資金困難企業(yè)，從加大信貸支持、降低信貸融資成本、降低企業(yè)擔保費率、扶持外貿(mào)企業(yè)方面，幫助企業(yè)渡難關(guān)。主要有：支持企業(yè)穩(wěn)定授信，對到期貸款予以展期或續(xù)貸；適當增加信用貸款和中長期貸款，逾期貸款暫不調(diào)整貸款分類；受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業(yè)可依調(diào)整后的還款安排報送信用記錄；對政策落實成效明顯的金融機構(gòu)，從省級支持金融發(fā)展專項資金中給予獎勵；設(shè)立省級中小微企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)資金池，提供透明化低費率的續(xù)貸周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；有信用貸款需求的生活服務(wù)保障企業(yè)、疫情防控相關(guān)企業(yè)擔保費率分別降至1.5%和1%以下。

減輕企業(yè)負擔

聚焦受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難、剛性成本支出壓力大的中小微企業(yè)，從緩繳社會保險費、延長合同期限、減輕公積金繳存負擔、減免補助房屋租金等入手，千方百計減負。主要有：適當延長養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費征收期，最多延長6個月；繼續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策；不裁員或少裁員的參保企業(yè)可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%；可階段性適當降低住房公積金繳存比例；承租開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等標準化廠房、國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的企業(yè)，可減免6個月租金；對防疫期間生活必需品重要保供企業(yè)給予50%的房租補貼或資金獎勵；無法按時履行與國有企業(yè)合同義務(wù)的，可延長合同履行期限。

優(yōu)化要素保障

聚焦疫情對復(fù)工復(fù)產(chǎn)要素保障造成的影響，加大務(wù)工穩(wěn)崗力度，暢通運輸綠色通道，統(tǒng)籌做好水電氣保障。主要有：在治療、醫(yī)學觀察、隔離期間，不能正常到崗職工，用人單位不得解除勞動合同；將應(yīng)急性生產(chǎn)、重大項目建設(shè)所需物資等納入應(yīng)急運輸綠色通道；對參與生活物資保供的商貿(mào)流通企業(yè)，給予50%的物流費用補貼；對受疫情影響的困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的電、水、氣，可申請緩繳3個月費用，緩繳期間實行“欠費不停供”。

精心做好服務(wù)

聚焦營造良好營商環(huán)境、增強企業(yè)發(fā)展信心，從創(chuàng)新優(yōu)化辦事流程、扶持消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動配送服務(wù)、有效規(guī)范市場秩序等方面，扎實做好各項工作。主要有：對具備生產(chǎn)條件的防疫物資項目優(yōu)先配置用地用水用電等資源型指標，實行生產(chǎn)、檢測、辦證“三同時”；對有產(chǎn)能可以生產(chǎn)但資質(zhì)受限的，特事特辦，先生產(chǎn)，再走程序、補手續(xù)；支持送餐平臺、電商平臺、商超、連鎖便利店、生鮮果蔬經(jīng)營企業(yè)開展同城配送服務(wù)；落實網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦稅、企業(yè)職工在線培訓、網(wǎng)上招聘等服務(wù)措施。