穩(wěn)就業(yè),要辯證看待危與機,善于抓住危中之機;在關注短期總量的同時,還應理順就業(yè)結構
千方百計、多管齊下,用好人口素質(zhì)提升所孕育的新一輪人才紅利,就業(yè)不僅穩(wěn)得住,也必將推動經(jīng)濟蓬勃發(fā)展
支持多渠道靈活就業(yè),鼓勵農(nóng)民工就地就近就業(yè),擴大高校畢業(yè)生招聘規(guī)!@段時間,各地各部門落實“政策包”,打出“組合拳”,保存量、拓增量、暢供需多措并舉,全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。
就業(yè)關乎國計民生,更關乎千家萬戶。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,習近平總書記高度關注疫情對就業(yè)形勢的影響,對穩(wěn)就業(yè)作出一系列重要指示,深刻指出,“越是發(fā)生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作,特別是要高度關注就業(yè)問題,防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員”。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)預期,也是穩(wěn)民生、穩(wěn)信心。應當看到,疫情使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受限,使穩(wěn)就業(yè)壓力進一步凸顯;同時也要看到,疫情引發(fā)的經(jīng)濟沖擊是短期的和局部的,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,穩(wěn)定就業(yè)的基礎條件也沒有改變。可以說,很多就業(yè)崗位只是暫時受疫情影響,隨著生產(chǎn)生活秩序的恢復,崗位也將逐步釋放。
企業(yè)是就業(yè)的基礎,企業(yè)穩(wěn)則就業(yè)穩(wěn)。隨著一系列政策措施的實施,復工復產(chǎn)有序推進。截至3月28日,全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率為98.6%,人員平均復崗率為89.9%;開工步伐明顯加快,帶動勞動力需求陸續(xù)恢復,就業(yè)形勢也隨之逐步改善。當前,境外疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟貿(mào)易增長受到嚴重沖擊。我們要謹防全球需求下滑,對出口型中小微企業(yè)造成沖擊。中小微企業(yè)貢獻了我國80%以上的就業(yè)崗位,但抗風險能力較弱,為了應對疫情沖擊,國家出臺了一系列有力措施幫助中小微企業(yè)渡難關。隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,我們還需隨時調(diào)整工具箱,加大政策對沖力度,力爭將疫情的影響降到最低。
穩(wěn)就業(yè),要辯證看待危與機,善于抓住危中之機。疫情期間,新經(jīng)濟成為亮點,絕大多數(shù)在線企業(yè)不但沒有受到影響,反而拓展了發(fā)展空間。尤其是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、云服務中新業(yè)態(tài)的發(fā)展,保證了中國經(jīng)濟社會在疫情中的有效運轉。化危為機、搶抓機遇,加快推進包括5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設進度,出臺更多支持性政策,鼓勵新經(jīng)濟加快發(fā)展,就能培育經(jīng)濟和就業(yè)新增長點,為勞動者創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。與此同時,從疫情防控實踐出發(fā),應允許企業(yè)對工作制度進行探索調(diào)整,根據(jù)其自身經(jīng)營狀況靈活決定用工政策,讓靈活就業(yè)形式更加多樣化,吸引更多勞動者加入其中。
穩(wěn)就業(yè),在關注短期總量的同時,還應理順就業(yè)結構。近年來,我國勞動力市場出現(xiàn)較大變化。在供給端,2013年勞動力人口總量到達頂點,勞動供給出現(xiàn)拐點;在需求端,現(xiàn)代化的生產(chǎn)體系下,以人工智能為代表的新技術,在替代勞動力方面影響深遠。受疫情影響,產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、用工需求等都在發(fā)生變化,健康消費成為新熱點,線下場景加速線上化,非接觸型經(jīng)濟快速發(fā)展。這些,意味著對勞動者崗位技能的要求也在發(fā)生變化。因此,必須加大在職培訓和技能培訓力度,加快調(diào)整勞動者隊伍技能結構,進一步提升技能素養(yǎng)。從長遠看,還應深化教育體制改革,落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先政策,使教育與勞動力市場在數(shù)量、結構和質(zhì)量上更好匹配。
截至去年末,我國勞動年齡人口約9億,就業(yè)人員7億多,受過高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才有1.7億。盤子大、壓力大,但機遇更大。千方百計、多管齊下,用好人口素質(zhì)提升所孕育的新一輪人才紅利,就業(yè)不僅穩(wěn)得住,也必將推動經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
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