“強化監(jiān)督”筑牢脫貧攻堅紀律“防線”

“我們村原黨支部書記王永輝、村會計鄭有福利用職務之便，在危房改造項目中向3名危房改造戶以保證金的名義收取好處費，該案件查處后給予了王永輝、鄭有福黨內(nèi)嚴重警告處分。聽說這個案件被市紀委在全市范圍內(nèi)通報批評了……”互助縣林川鄉(xiāng)馬場村老黨員、老干部張世祥說起這件事，為紀委監(jiān)委及時查處豎起了大拇指。

互助土族自治縣是國家六盤山集中連片特困地區(qū)之一，全縣118個貧困村13769戶貧困戶48523名貧困人口，貧困人口多、貧困程度深、致貧因素多、脫貧難度大……這就是互助縣精準扶貧開展之始的真實寫照，而在扶貧領(lǐng)域項目落實中，優(yōu)親厚友、貪占克扣、雁過拔毛、動扶貧“奶酪”等侵害群眾利益的問題也時有發(fā)生。

“雖然我們一直在強化扶貧領(lǐng)域紀律監(jiān)督工作上‘下功夫’，但像林川鄉(xiāng)馬場村這樣的案件，還是對我們縣精準扶貧工作造成了負面影響，也給我們縣紀委監(jiān)委敲響了警鐘�！被ブ�縣紀委書記、監(jiān)委主任豆改杰說，“我們認真反思，以往精準脫貧監(jiān)督執(zhí)紀工作只有紀委‘單干’，其他單位‘圍觀’，監(jiān)督檢查工作重檢查輕整改，導致監(jiān)督執(zhí)紀合力不足、出拳不穩(wěn)、落地無聲。問題就是導向，我們從壓實責任、抓好整改、強化問責方面‘做文章’織密了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀網(wǎng)絡(luò)�！�

壓實責任就要從“頭”做起，抓好整改就要從“實”要求，強化監(jiān)督就要從“嚴”問責。自2016年以來，互助縣紀委監(jiān)委在精準扶貧工作中，先后組織開展了“三查三確保”專項行動、扶貧領(lǐng)域作風轉(zhuǎn)變年活動、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理秋冬“百日會戰(zhàn)”、扶貧監(jiān)督“春夏推進戰(zhàn)”“秋冬攻堅戰(zhàn)”專項治理。通過這一系列專項治理“組合拳”，強力整治全縣扶貧領(lǐng)域工作落實、工作作風等方面存在的問題，查找風險漏洞、健全完善制度，總結(jié)提煉出了“三個一”工作法、1+8+2制度體系和“分級聯(lián)動機制”等工作方法。

據(jù)介紹，互助縣在脫貧攻堅工作中，嚴格落實黨政主要領(lǐng)導“雙組長”“雙指揮長”，建立縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)聯(lián)村制度，38名縣級領(lǐng)導分組包聯(lián)全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一名縣級領(lǐng)導包帶2個貧困村，全面實行“一線安排部署、一線督戰(zhàn)指導、一線解決問題”的“三個一”工作法；建立了由黨政主要領(lǐng)導任組長的1個縣級督查檢查組，由人大政協(xié)黨組書記和6名常委同志任組長的8個包片督查組，由分管副縣長任組長的問題整改協(xié)調(diào)和由紀委書記任組長的問責追責2個專項工作組，形成了“1+8+2”問題督查整改機制；實行“縣委書記主動領(lǐng)辦、紀委書記全面督辦、紀委常委分片包辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委跟蹤協(xié)辦”的分級聯(lián)動機制。

“以前村里扶貧工作解決不了的問題，我們只能反映到鄉(xiāng)上，可是鄉(xiāng)政府也能力有限，難啃的‘骨頭’最后都變成遺留的‘問題’”�；ブ�縣紅崖子溝鄉(xiāng)加克村第一書記李積泉說道，“現(xiàn)在不一樣了，‘有困難找領(lǐng)導’成了村里的流行語，縣上的領(lǐng)導直接聯(lián)點我們村，縣紀委監(jiān)委工作人員經(jīng)常到村里監(jiān)督檢查，點出我們工作的不足，整改落實成為了常態(tài)，問題越來越少了，工作越來越順利了�！�

創(chuàng)新的舉措，護航了脫貧攻堅，延伸了紀委監(jiān)委監(jiān)督“觸角”，對扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題建立問題清單、任務清單和責任清單，逐項對標整改，整合了監(jiān)督力量，提升了整改效能，增強了監(jiān)督實效，形成了常態(tài)化工作機制。

互助縣紀委監(jiān)委在強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督工作以來，不僅在檢查整改落實方面下功夫，同樣也對查出的重大問題出“重拳”予以打擊。近年來，先后對脫貧攻堅工作不力的34名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責人進行了談話提醒，對106件問題線索進行了嚴肅查處，給予黨紀政務處分33人，組織處理76人，對21起42人扶貧領(lǐng)域典型案例進行了通報曝光，釋放了扶貧領(lǐng)域“鐵腕”執(zhí)紀的強烈信號，為決勝脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的紀律保障。（來源：海東市互助縣紀委監(jiān)委 王麗娟 鄭永善）