今年以來,西寧市城西區(qū)突出黨建引領基層治理,在推進黨的力量由社區(qū)向小區(qū)下沉,構建自治法治德治“三治”融合治理機制上持續(xù)發(fā)力,通過推行責任化管理、項目化運行、系統(tǒng)化保障,助力城市基層治理精準實施、融合聯(lián)動、提質增效。
“責任化管理”助精準實施。把城市基層黨建示范引領行動,深化城市基層黨建“微綜合體”黨建項目建設成效納入《城西區(qū)“組織體系建設三年行動”2020年行動計劃》,明確年底前完成各類居民小區(qū)黨的組織全覆蓋。將黨建“微綜合體”工作納入各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓黨建責任清單,通過按月報送進展情況,抓好“微綜合體”建設責任落實。同時,建立“微綜合體”進展紅色預警機制,采取掛圖作戰(zhàn)的方式,對各鎮(zhèn)(街道)每月小區(qū)支部組建情況及小區(qū)覆蓋率情況進行掛圖督辦、動態(tài)預警。截至目前,全區(qū)共組建小區(qū)黨支部140個(2020年新組建19個),覆蓋各類小區(qū)471個,覆蓋率達83.81%。
“項目化運行”助融合聯(lián)動。堅持問題導向,按照“搭建載體、解決問題、突出實效、發(fā)揮功能”的思路和“減量提質”的原則,統(tǒng)籌以往項目化推進的優(yōu)勢,針對前期“微綜合體”建設過程中發(fā)現(xiàn)的問題,圍繞深化黨建引領基層治理,確定城西區(qū)“紅色文旅·融城先鋒”市級黨建項目及虎臺街道黨工委“15分鐘黨群服務圈”等7個區(qū)級黨建項目,通過簽訂項目協(xié)議書、開展各類主題活動、構建黨建引領下的小區(qū)多方協(xié)同治理體系等,助力黨建引領基層治理提檔升級。持續(xù)推進區(qū)域化“五級聯(lián)動”黨建聯(lián)盟、“V”型綠道黨建帶建設等工作,拓展城市基層黨建工作覆蓋面,提升黨建服務水平。
“系統(tǒng)化保障”助提質增效。探索實施以“社區(qū)黨組織為軸心、以服務職能為半徑、以多層級資源力量為元素”的“一軸多元”社區(qū)動態(tài)服務體系,構建起“支部領導、多元參與、融合發(fā)展、聯(lián)動治理”的城市基層黨建工作模式。嚴格落實《城西區(qū)城市基層黨建“微綜合體”項目工作經費使用管理辦法(試行)》,向新成立的19個黨支部撥付各2萬元活動經費,從任職1年以上的支部書記、委員中擇優(yōu)發(fā)放工作補貼,為“微綜合體”建設提供保障。按照“共建、共治、共享”理念,不斷規(guī)范完善全區(qū)74家黨建綜合服務中心(站)建設,為基層黨建、治理、服務工作提供有力支撐。繼續(xù)面向社會招聘專職黨務工作者11名,充實基層黨建工作力量。組織66名機關黨務工作者開展業(yè)務能力提升培訓,進一步加強黨務工作者隊伍建設,夯實全區(qū)基層黨建工作基礎。(城西組)
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