更加強(qiáng)調(diào)景區(qū)的公共屬性,推動(dòng)一些地方擺脫“門票依賴”,促進(jìn)旅游業(yè)加快從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變
今年以來(lái),旅游業(yè)受疫情影響較為嚴(yán)重,但旅游消費(fèi)需求仍然旺盛。為推動(dòng)旅游市場(chǎng)加快復(fù)蘇,各地出臺(tái)了不少新舉措。近日,山東省相關(guān)部門宣布,將大幅降低81家國(guó)有景區(qū)的門票價(jià)格,執(zhí)行兩折到五折的票價(jià)優(yōu)惠。消息一出,就受到廣泛好評(píng),網(wǎng)友紛紛留言點(diǎn)贊。
景區(qū)門票價(jià)格一直是旅游市場(chǎng)備受關(guān)注的話題。少數(shù)地方過(guò)于看重景區(qū)門票收入,推動(dòng)景區(qū)門票連連漲價(jià)。這不僅影響人們的出游體驗(yàn),也制約了旅游消費(fèi)的潛力。
提高景區(qū)門票價(jià)格雖然短期可以帶來(lái)更多的收入,然而從長(zhǎng)期看,景區(qū)門票價(jià)格過(guò)高,不利于社會(huì)效益最大化和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一些地方在發(fā)展旅游業(yè)過(guò)程中,把景區(qū)門票作為主要的收入來(lái)源;一些地方的景區(qū)門票價(jià)格管理機(jī)制不完善,難以對(duì)不合理定價(jià)行為進(jìn)行有效約束;還有一些地方以景區(qū)建設(shè)管理需要資金為借口,不斷提高景區(qū)門票價(jià)格。過(guò)高的門票消費(fèi)比重,已成為制約人們出游的障礙之一。
近年來(lái),我國(guó)對(duì)國(guó)有景區(qū)門票定價(jià)制度非常重視,并進(jìn)行了一系列改革探索,明確了降價(jià)的大方向。國(guó)家發(fā)展改革委2018年印發(fā)的《關(guān)于完善國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制 降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出,到2020年,基本健全以景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)成本為基礎(chǔ),科學(xué)、規(guī)范、透明的景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制,并提出降低一批重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格等具體要求。國(guó)務(wù)院辦公廳去年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有景區(qū)門票降價(jià)”。
事實(shí)上,風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位、國(guó)家公園等旅游資源,是弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要載體。而依托這些資源建設(shè)的景區(qū),具有明顯的公共產(chǎn)品屬性。也正因如此,在建設(shè)和管理相關(guān)景區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)把“公益”二字放在前面。
旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性很強(qiáng),除了門票收入之外,旅游所拉動(dòng)的旅行團(tuán)、餐飲業(yè)、酒店業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)也能帶來(lái)效益。有統(tǒng)計(jì)顯示,旅游經(jīng)濟(jì)中1元的直接收入可以帶來(lái)6.8元的間接收入。從旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度看,只有更加強(qiáng)調(diào)景區(qū)的公共屬性,推動(dòng)一些地方擺脫“門票依賴”,才能促進(jìn)旅游業(yè)加快從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,更好發(fā)揮景區(qū)資源的帶動(dòng)作用。
眼下正值暑期出游旺季。前不久,文旅部有條件恢復(fù)旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)跨省團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)后,出游搜索量和預(yù)訂量呈現(xiàn)較大幅度攀升,折射出旺盛的旅游消費(fèi)需求。在旅游業(yè)加速?gòu)?fù)蘇的當(dāng)下,一些地方降低門票價(jià)格,可以發(fā)揮更多正向示范作用,不僅可以在短時(shí)間內(nèi)帶來(lái)更多客流,也能更好地促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)實(shí)在在地增加人們出游的獲得感。