聚焦黃河青海流域源頭治理 優(yōu)化“河湖長＋檢察長”工作機(jī)制

為充分發(fā)揮青海檢察機(jī)關(guān)與河長制湖長制工作機(jī)構(gòu)在助推黃河青海流域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的職能作用，推動構(gòu)建確保“一江清水向東流”的黃河青海流域管理保護(hù)機(jī)制，共同促進(jìn)黃河青海流域源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,近日，青海省檢察院會同省河長制湖長制辦公室制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與公益訴訟檢察協(xié)作推動黃河青海流域源頭治理的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》圍繞協(xié)同推進(jìn)湟水河入河排污口排查整治、農(nóng)村生活污水治理、河湖“四亂”問題治理、岸線利用項目治理、河道采砂治理、青海省域黃河干流生態(tài)綜合治理以及服務(wù)保障省域黃河干流飲水供水建設(shè)等重點(diǎn)工作，對切實(shí)優(yōu)化“河湖長＋檢察長”工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法與公益訴訟檢察有效銜接，運(yùn)用法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進(jìn)黃河青海流域水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)及其水生生物多樣性修復(fù)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管和司法治理，凝聚依法治水管水興水的強(qiáng)大合力等內(nèi)容作了規(guī)定。

《意見》強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合農(nóng)村生活污水治理中存在的突出問題，積極配合相關(guān)行政主管部門健全農(nóng)村水環(huán)境綜合治理體制機(jī)制，助推村莊（游牧民定居點(diǎn)）生活污水直排問題得到有效解決；持續(xù)加強(qiáng)對黃河青海流域干支流、農(nóng)村河湖的全面清理整治，切實(shí)解決涉河湖違規(guī)建設(shè)、非法圍河圍湖、河湖臟亂差、非法種植養(yǎng)殖等突出問題，加速助推“四亂”問題整改；積極開展違規(guī)利用河湖岸線問題整改，依法辦理河湖岸線利用項目中的公益訴訟案件，助推河湖岸線分區(qū)管理制度全面落實(shí)；及時辦理黃河青海流域河道非法采砂的公益訴訟案件，積極助推水行政主管部門開展河道采砂專項整治行動，力促所有河段、所有許可采區(qū)全覆蓋，推動現(xiàn)存問題分類整改；優(yōu)先協(xié)同治理洪澇災(zāi)害易發(fā)、人口密集、保護(hù)對象重要的河流及河段，綜合運(yùn)用修建生態(tài)護(hù)坡、岸線環(huán)境整治、修復(fù)和重建植被群落等綜合措施，恢復(fù)河濱岸線生態(tài)功能。

《意見》指出，檢察機(jī)關(guān)向有關(guān)行政主管部門發(fā)出檢察建議前，采取磋商、圓桌會議等方式加強(qiáng)溝通，對有關(guān)行政主管部門及時改進(jìn)的，不再發(fā)送檢察建議；對檢察機(jī)關(guān)已向人民法院起訴的涉河湖行政公益訴訟案件，有關(guān)部門在人民法院判決前及時改進(jìn)落實(shí)的，檢察機(jī)關(guān)可依法撤回起訴。