奮力繪就平安青海 法治青海新畫卷

——2020年青海省政法工作綜述

于瑞榮

2021年01月23日09:40  來(lái)源:青海日?qǐng)?bào)
 

  市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)、社會(huì)治理水平不斷提升,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)、政法領(lǐng)域改革持續(xù)深化,政法隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范,平安青海、法治青海建設(shè)卓有成效……

  回眸2020年青海政法工作,呈現(xiàn)在眼前的是平安青海、法治青海建設(shè)的勃勃生機(jī)和豐碩成果——一項(xiàng)項(xiàng)舉措,一系列行動(dòng),一批批戰(zhàn)果,書寫著新時(shí)代政法工作的新篇章,一項(xiàng)項(xiàng)驕人成績(jī)背后,是全省政法機(jī)關(guān)守護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

  剛剛過(guò)去的一年,面對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和政法綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作的特殊形勢(shì)、特殊壓力和特殊挑戰(zhàn),全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞推進(jìn)“四大建設(shè)”,認(rèn)真履行“四大任務(wù)”,著眼營(yíng)造“四大環(huán)境”,為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的政法保障,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,確保了國(guó)家政治安全和全省社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

  擦亮平安品牌

  全力守護(hù)社會(huì)安定人民安寧

  平安,民生所盼,發(fā)展之基。

  過(guò)去一年,全省政法機(jī)關(guān)始終把平安青海建設(shè)作為服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性民生工程,堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合,不斷提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

  堅(jiān)持人民至上,服務(wù)保障大局,全力應(yīng)對(duì)疫情防控大考——新冠肺炎疫情防控工作開展以來(lái),全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央和省委省政府決策部署,始終以高度的政治自覺(jué)和以人民為中心的發(fā)展思想,充分發(fā)揮政法職能作用,推進(jìn)各項(xiàng)防控措施落實(shí),為全省打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)政法力量。

  持續(xù)加壓發(fā)力,強(qiáng)化深挖整治,全力打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決勝戰(zhàn)——全面貫徹中央和省委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署要求,以組織開展“六清”行動(dòng)為抓手,全面掀起新一輪強(qiáng)大攻勢(shì),為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了重大戰(zhàn)果。據(jù)省社情民意調(diào)查中心抽樣調(diào)查,2020年群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)滿意度為96.28分,較2018年提高9.11分。

  完善治理體系,提升治理能力,全力建設(shè)更高水平平安青!ψズ闷桨睬嗪sw制機(jī)制建設(shè),提請(qǐng)省委成立了由省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的平安青海建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善平安青海建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系,層層壓實(shí)促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,確保平安青海向更高水平推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委相關(guān)要求,起草實(shí)施方案,完善目標(biāo)任務(wù),全面開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,著力探索創(chuàng)建具有時(shí)代特征、青海特色的社會(huì)治理新模式。

  這一年,全省政法機(jī)關(guān)還在著力抓好社會(huì)治安防控體系建設(shè)上下功夫,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以綜治中心為重要平臺(tái),充分整合轄區(qū)內(nèi)政法單位和有關(guān)職能部門、城鄉(xiāng)社區(qū)資源,廣泛拓展線上線下渠道,常態(tài)化深入開展矛盾糾紛排查化解和研判分析工作,確保各類糾紛在基層得到化解;著力提升社會(huì)治安立體化、智能化防控能力與水平,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治,進(jìn)一步加大成品油專項(xiàng)整治力度,全省社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好。

  據(jù)省社情民意調(diào)查中心抽樣調(diào)查,2020年,全省社會(huì)治安群眾安全感滿意度為90.98分,較2019年提高0.58分。

  聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)

  用改革提升公平正義獲得感

  人民對(duì)公平正義的呼喚,就是政法工作努力的方向。提升人民群眾公平正義的獲得感,是新時(shí)代政法機(jī)關(guān)深化改革的關(guān)鍵所在。

  過(guò)去一年,全省政法機(jī)關(guān)始終以強(qiáng)烈的改革意識(shí)、堅(jiān)定的改革決心、有效的改革舉措持續(xù)激發(fā)改革動(dòng)能,努力拓展改革深度,不斷釋放改革紅利,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾對(duì)司法公平正義的獲得感。

  推動(dòng)改革動(dòng)能持續(xù)激發(fā)——健全以證據(jù)為核心的刑事指控體系,“捕訴一體”工作機(jī)制全面落實(shí),公益訴訟制度機(jī)制不斷完善,刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),政法領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展。

  推動(dòng)改革攻堅(jiān)持續(xù)強(qiáng)化——調(diào)整規(guī)范聘用制書記員薪酬體系,較大幅度提高了薪酬標(biāo)準(zhǔn),有效確保了隊(duì)伍穩(wěn)定,保障了審判檢察輔助業(yè)務(wù)需求。修訂出臺(tái)我省法官檢察官遴選辦法和員額退出實(shí)施辦法,推進(jìn)改革制度措施更趨完善。

  推動(dòng)改革紅利持續(xù)釋放——積極推進(jìn)“青海移動(dòng)微法院”建設(shè),擴(kuò)大電子訴訟覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)跨域立案、網(wǎng)上立案、在線調(diào)解;升級(jí)打造12309檢察服務(wù)網(wǎng),規(guī)范熱線接聽、解答、受理、回訪等工作,為人民群眾提供更加高效便捷的“一站式”服務(wù);探索“智慧警務(wù)”新模式,在省會(huì)城市人員密集地建設(shè)“智慧警務(wù)室”,為群眾提供了20多項(xiàng)自助服務(wù),打通服務(wù)群眾“最后一公里”;加大公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),形成以“12348”青海法網(wǎng)為中樞,以市(州)公共法律服務(wù)網(wǎng)、“12348”熱線平臺(tái)、“掌上12348”和移動(dòng)客戶端為支撐的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)集群,通過(guò)多種終端為社會(huì)公眾提供多元化法律服務(wù)。

  隨著政法領(lǐng)域改革的整體推進(jìn),我省司法體制改革相關(guān)制度體系逐步完善,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,執(zhí)法司法質(zhì)量、效率和公信力不斷提高。

  踐行初心使命

  鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政法鐵軍

  踐行初心,勇?lián)姑。過(guò)去一年,全省政法機(jī)關(guān)始終把建設(shè)過(guò)硬政法隊(duì)伍作為加強(qiáng)政法工作的根本保障,深入推進(jìn)思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),努力造就政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的政法隊(duì)伍,全面增強(qiáng)政法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

  以政治督察為重點(diǎn),制定出臺(tái)《青海省政法系統(tǒng)政治督察辦法(試行)》,充分發(fā)揮政治督察在黨管政法工作中的“利劍”震懾作用,省委政法委牽頭制定工作方案、組建政治督察組,先后對(duì)海南藏族自治州各級(jí)政法單位和省公安廳及西寧市、海西蒙古族藏族自治州公安機(jī)關(guān)開展深層次全方位的政治督察,督察緊扣政治建設(shè)這一主題,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),聚焦突出問(wèn)題,深挖政治根源,通過(guò)動(dòng)真碰硬嚴(yán)督實(shí)察真改,切實(shí)將黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

  以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,持之以恒推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)和正風(fēng)肅紀(jì)工作,開展紀(jì)律作風(fēng)狀況明察暗訪、分析研判、督查巡查,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為、慢作為、“選擇性執(zhí)法”等現(xiàn)象發(fā)生,有效促進(jìn)了執(zhí)法司法作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  以教育培訓(xùn)為保障,印發(fā)《青海省政法干警政治輪訓(xùn)辦法(試行)》《2020年全省政法干警教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞政法機(jī)關(guān)職責(zé)使命,牢牢把握政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬的總要求,全面提升履職能力。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員相關(guān)要求,全面激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員制度,并通過(guò)多種方式對(duì)政法委員進(jìn)行培訓(xùn),提升工作能力。

  以優(yōu)化隊(duì)伍為核心,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持從嚴(yán)治警、從嚴(yán)管理,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍梯次逐步形成,活力明顯增強(qiáng)。

  據(jù)省社情民意調(diào)查中心抽樣調(diào)查,2020年,群眾對(duì)政法隊(duì)伍的綜合滿意度為91.59分,較上年提高了0.57分。

  回望2020,青海政法工作步履夯實(shí),全省各級(jí)政法戰(zhàn)線廣大政法干警以忠誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)守護(hù)著高原大地的平安,用法治之筆描繪出平安青海的美好畫卷。描繪平安新藍(lán)圖,譜寫法治新篇章。新的一年,全省廣大政法干警正在為奮力建設(shè)富裕和諧文明美麗新青海而砥礪前行!

(責(zé)編:楊啟紅、陳明菊)

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