西寧市城北區(qū)朝陽街道：回首“十三五” 揚帆起航新征程

“十三五”期間，西寧市城北區(qū)朝陽街道辦事處緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)和基本思路，以提升發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進經(jīng)濟增長內(nèi)生動力，較好完成了發(fā)展思路確立的目標任務(wù)，為“十四五”的良好開局打下了堅實基礎(chǔ)。

厚植發(fā)展沃土，經(jīng)濟活力進一步激發(fā)。“十三五”期間，朝陽街道結(jié)合地區(qū)企業(yè)實際，把物流、倉儲、醫(yī)藥、建材等服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的著力點，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轄區(qū)工業(yè)增加值年增長52%；新增中小微企業(yè)137家。發(fā)揮國家電子商務(wù)示范基地和物流園區(qū)輻射帶動作用，建成以富康醫(yī)藥、朝東醫(yī)藥等醫(yī)藥批發(fā)零售行業(yè)10余家；建成青海城市快消品倉儲分撥中心、百立儲運等大型倉儲物流業(yè)3家；招商入住各類相關(guān)企業(yè)1000余家，一個立足西寧、服務(wù)全省、輻射周邊省區(qū)涵蓋醫(yī)藥業(yè)、建材業(yè)、家具業(yè)、物流業(yè)的大型現(xiàn)代化綜合服務(wù)商圈已基本完成雛形。此外，依托北山家具、石材裝飾材料市場、湟水河建材市場、朝陽國際建材市場等特色專業(yè)市場，構(gòu)成了全省最大的建材物資集散區(qū)，輻射全省及周邊地區(qū)。積極發(fā)展餐飲、賓館、娛樂等配套“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)，吸引華聯(lián)超市、肯德基等中小型品牌連鎖餐飲業(yè)200余家，有效推動了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成興鼎安、凱瑞、自然里、新春蘭等大中型酒店6家，推動加快國家3A級旅游景點北山土樓關(guān)的保護開發(fā)及周邊北山美麗園等旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，2016年以來共接待旅游人數(shù)12萬人（次），實現(xiàn)旅游收入187萬元。

夯實發(fā)展基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)綜合服務(wù)功能進一步提升。“十三五”期間，朝陽地區(qū)27個地區(qū)工業(yè)企業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新農(nóng)村重點建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目已全面完成，朝陽國際建材城、朝陽物流園區(qū)改擴建項目、青海城市快消品分撥中心、朝陽物流 CBD工程、青藏高原冷鏈分揀分撥中心項目、青海遠孚正嘉物流園項目等一批重點建設(shè)已完工投入使用。朝陽新村四期、寺臺子村二期新農(nóng)村建設(shè)已順利完成入住。民惠城、華德綠洲家園、寧瑞水鄉(xiāng)等一批房地產(chǎn)項目已全部建成入住。同時，機場高速以北危巖體綜合治理等重點項目已初見成效；轄區(qū)固定資產(chǎn)投資從2016年起至今累計完成 19.2億元。

加快城鄉(xiāng)建設(shè)，農(nóng)民收入進一步增長。轄區(qū)5個村充分利用國家征地拆遷的有利機遇，抓好農(nóng)村新居的規(guī)劃、建設(shè)。朝陽新村安置房四期，項目占地40余畝，建成村民住宅912套，進一步改善了村民居住條件和城區(qū)環(huán)境。加大農(nóng)民的科技和務(wù)工技能培訓(xùn)力度，2016年至2020年共舉辦勞務(wù)技能培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)農(nóng)民1550人（次），完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及城鎮(zhèn)新增就業(yè)8606人（次）。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，建成了新民村南山、樂家灣黨員和老年人文化活動室及寺臺子村老年活動室�！笆�三五”期間，農(nóng)民人均純收入年均增長10％。

完善保障體系，民生工作進一步改善。“十三五”以來，朝陽街道按照“廣覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)”的原則，結(jié)合實際采取有效措施，努力完善社會保障服務(wù)體系建設(shè)，加快推進社會建設(shè)。對325戶481人低保戶，共發(fā)放最低生活保障金1304920元，為262戶申辦臨時救助，共計救助金額589282.8元；共為85人次學生辦理了資助，共計資助573000元；為轄區(qū)特困供養(yǎng)21戶21人，每月共計發(fā)放特困供養(yǎng)金28905元。扎實開展勞動力技能培訓(xùn)700人（次），創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)135人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款974萬元；為60余戶低保家庭發(fā)放廉租住房補貼，為轄區(qū)401戶公租房申請戶申請住房，落實152名孤困兒童生活補貼。

扎實推動城市治理，城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)進一步鞏固。“十三五”期間，朝陽地區(qū)圍繞城市精細化管理，努力提升社會化管理品質(zhì)，鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)模”“創(chuàng)城”成果，加強市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，粉飾小區(qū)墻體3200平方米，為4個小區(qū)進行路燈亮化。認真落實環(huán)境污染網(wǎng)格化工作機制，集中力量解決突出的揚塵、燃煤、噪音、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題。引導(dǎo)轄區(qū)各村新村小區(qū)實施規(guī)范化的物業(yè)管理，提高了小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化程度，通過成立樓院議事會爭取各項改造資金250余萬元，解決樓院問題26個，居民居住環(huán)境明顯改善。

深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力進一步增強。“十三五”以來，朝陽街道積極發(fā)揮好“兩代表一委員”之家功能，組織轄區(qū)人大代表學習交流，接待聯(lián)系選民、接受選民監(jiān)督、發(fā)揮代表作用、履行代表職責。探索轄區(qū)無人管理樓院“院落議事會”管理辦法，通過17個老舊“院落議事會”，爭取各項改造資金100余萬元，解決樓院問題40個。街道黨工委以“紅色領(lǐng)航——多元朝陽”為引領(lǐng)，探索建立了“移動辦公桌”服務(wù)模式，將服務(wù)職能下沉，深入轄區(qū)樓院，為轄區(qū)居民群眾提供零距離全方位的服務(wù)，讓居民足不出院就能享受到便民高效的社區(qū)服務(wù)。

增強公共服務(wù)能力，社會事業(yè)進一步發(fā)展。“十三五”以來，朝陽地區(qū)繼續(xù)以增強公共服務(wù)能力建設(shè)為重點，不斷加快教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展。通過修建總面積達2100平方米的寺臺子新村幼兒園、祁家城村幼兒園，有效緩解了轄區(qū)內(nèi)的入園難。組織200余場文化活動演出，豐富了人民群眾的精神文明生活；組織了50多場籃球、羽毛球、自行車、徒步等體育活動，促進了體育事業(yè)的發(fā)展。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新增1300余人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率為100% ，5個社區(qū)擁有老年日間照料中心，為轄區(qū)老年人和殘疾人提供良好的日間照料康復(fù)場所。建立健全了救災(zāi)防災(zāi)體系，由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)，安排人員進行防汛、防火、安全生產(chǎn)、疫情防控的值班工作，保證24小時在崗，不斷提高轄區(qū)居民的安全防范意識。（來源：西寧市城北區(qū)委宣傳部 范生棟、張金洪）