全面深化改革開放 加快構(gòu)建新發(fā)展格局

　　李克強(qiáng)總理在政府工作報告中指出，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　“十三五”以來，青海堅持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，克服難點(diǎn)，打通堵點(diǎn)，全力以赴補(bǔ)齊短板，不遺余力擴(kuò)大內(nèi)需，投資動力和消費(fèi)動能不斷釋放，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，更為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化將帶來一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。青海將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓好“雙循環(huán)”中的一個個“小切口”，主動融入國家戰(zhàn)略，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、拉動投資、刺激消費(fèi)，推動形成強(qiáng)大省內(nèi)市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善人民生活品質(zhì)，努力滿足人民美好生活需要。

　　深化改革開放 持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力

　　如果一定要用一種色彩來形容青海，那一定是綠色。青海的綠色，是海西工業(yè)園區(qū)里，一滴鹵水通過環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)華麗蛻變；是一望無際的戈壁灘上，一塊塊光伏電池板和一架架風(fēng)力發(fā)電機(jī)把豐富的太陽能和風(fēng)能轉(zhuǎn)化為源源不斷的綠色能源；是綠意盈盈的三江源頭，不斷涌現(xiàn)的生態(tài)畜牧業(yè)合作社讓牧民致富、草場更美。

　　過去五年，我省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比提高3.1個百分點(diǎn)、預(yù)計達(dá)到6.5%，三大工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)占比超過60%。綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省建設(shè)深入推進(jìn)。

　　堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的背后，是我省堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，持續(xù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”的發(fā)展碩果。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。全國人大代表孟海介紹，海西州以鹽湖資源開發(fā)為核心，基本構(gòu)建起了融合鹽湖化工、油氣化工、煤炭清潔利用、金屬冶煉以及新材料、精細(xì)化工、新能源、特色生物多產(chǎn)業(yè)橫向擴(kuò)展、縱向延伸的循環(huán)型工業(yè)體系。

　　“邁向新發(fā)展階段，我國正在加快構(gòu)建與之相適應(yīng)的新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”孟海表示，“十四五”時期，海西蒙古族藏族自治州將立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)位地理優(yōu)勢，深入把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢，找準(zhǔn)融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局的契合點(diǎn)和著力點(diǎn)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境，著力引進(jìn)一批建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈項目，在構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系上下功夫，傾力打造世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，堅定不移地走好綠色低碳循環(huán)、高質(zhì)量發(fā)展道路。

　　注重需求側(cè)管理 有效擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)

　　剛剛過去的這個春節(jié)，在青海工作的崔鵬夫婦沒有返回老家安徽過年，而是選擇了就地留在西寧過年。他們和幾個朋友一起組團(tuán)在“線上”定了年夜飯，年三十下午送餐員準(zhǔn)時送達(dá)了一桌豐盛的年夜飯；從年初二到初六，他們又開車去西寧周邊的旅游景點(diǎn)、娛樂場所游玩。“我們夫妻二人簡單算了一筆賬，這個春節(jié)花了9000多元，和往年回老家過年的開銷差不多，但完全是另外一種過節(jié)消費(fèi)體驗(yàn)�！贝搦i說。

　　就地過年催生很多新消費(fèi)現(xiàn)象，但不變的是大家的消費(fèi)熱情和越來越多元化或個性化的消費(fèi)需求。在消費(fèi)中發(fā)現(xiàn)新熱點(diǎn)，在結(jié)構(gòu)變化中找準(zhǔn)需求。春節(jié)期間，我省面對就地過年帶來的一系列市場變化，迅速做出響應(yīng)，過節(jié)不打烊成為各大平臺與商家的集體選擇；同時，線上消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)和智能消費(fèi)等新興消費(fèi)也成為亮點(diǎn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，在春節(jié)期間，青海13家重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)銷售額13754.3萬元，同比增長32.1%；全省旅游總收入達(dá)到10.7億元；包裹流入漲幅居全國第一；15家重點(diǎn)大型餐飲企業(yè)節(jié)日期間實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入532.92萬元，同比增長118.4%。

　　供需市場的悄然變化也被全國政協(xié)委員李青一一記錄下來。李青說：“在疫情防控常態(tài)化狀態(tài)下，無論是從內(nèi)向外出售還是從外往內(nèi)引進(jìn)都受到諸多限制。我們應(yīng)堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，注重需求側(cè)管理，將此作為做好經(jīng)濟(jì)工作，加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重點(diǎn)�！�

　　堅持?jǐn)U大內(nèi)需是構(gòu)建新發(fā)展格局的基本要求，是滿足人民美好生活需要、增進(jìn)民生福祉的必然選擇。李青認(rèn)為，當(dāng)前隨著脫貧攻堅取得勝利，人民的生活水平不斷提高，對物質(zhì)和精神文化需求也不斷提高，同時一些扶貧特色農(nóng)產(chǎn)品走俏等都放大了擴(kuò)大內(nèi)需的可能性，市場消費(fèi)潛力在逐漸增大。

　　探索農(nóng)文旅深度融合 助力鄉(xiāng)村振興全面開花

　　近年來，按照“宜融則融，能融盡融，以文促旅，以旅彰文”的理念，我省深化文旅體制改革，文化和旅游深度融合優(yōu)勢疊加，發(fā)展邁上新臺階�！笆�三五”時期，我省在文化和旅游累計完成投資870.76億元，累計接待游客1.9億人次，旅游收入2100億元。

　　文化和旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，尤其是以“回歸自然”“體驗(yàn)自然”為主的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，帶動脫貧攻堅取得突破性進(jìn)展。而在當(dāng)下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，正在賦予休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游新的使命。

　　坐落在海北藏族自治州海晏縣三角城鎮(zhèn)海峰村克土社的文伽牧場是當(dāng)?shù)刂�力打造的生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)扶貧景觀區(qū)，風(fēng)光秀美的草原、充滿風(fēng)情的湖景帳篷和凝視蒼穹的星空住宿，讓這里迅速成為海晏縣旅游打卡網(wǎng)紅點(diǎn)。自2019年轉(zhuǎn)型發(fā)展以來，文伽牧場通過吸納勞動力就業(yè)、在景區(qū)內(nèi)提供免費(fèi)鋪面、購買農(nóng)畜產(chǎn)品等方式幫助周邊村民增收。2020年，文伽牧場直接帶動海峰村克土社30戶村民戶均增收超過1萬元。

　　不僅于此，文伽牧場創(chuàng)始人力杰群培對今后發(fā)展有更多想法，“以旅游促鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興反哺鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)當(dāng)?shù)匾欢�三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的有效載體，今后必將成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)和群眾收入的新增長源。我們將接續(xù)投身鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)掘地方文化，積極融合克土社及周邊村莊一二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸納更多群眾就業(yè)，提高他們的收入水平�！绷�杰群培說。

　　從高原牧場到千里之外的北京，力杰群培對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識與全國政協(xié)委員韓文林不謀而合。韓文林認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游在助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮著重大作用和重要意義。鄉(xiāng)村旅游是一種更開放的旅游形態(tài)，它與鄉(xiāng)村融合在一起，有文化性、社會性、產(chǎn)業(yè)性的特點(diǎn)。

　　韓文林表示，在構(gòu)建新發(fā)展格局中，文化旅游產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮極大作用，成為青海生態(tài)經(jīng)濟(jì)核心增長極、啟動高質(zhì)量發(fā)展新引擎、創(chuàng)造高品質(zhì)生活動力源、鄉(xiāng)村振興壓艙石的作用�！拔覀円�加大文旅產(chǎn)業(yè)投入，持續(xù)打造文旅工作亮點(diǎn)，展示文旅工作形象，突出文旅工作特點(diǎn)，抓好文旅工作落實(shí)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中，努力走出一條全新的、生態(tài)的、高質(zhì)量的青海文旅融合發(fā)展新路子。”韓文林說。