強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，做強(qiáng)制造業(yè)（經(jīng)濟(jì)新方位·2021怎么干）

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，工業(yè)和信息化部今年將重點(diǎn)抓好鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)企業(yè)三方面工作。長(zhǎng)板如何鍛造？短板怎么補(bǔ)？企業(yè)如何做強(qiáng)？記者進(jìn)行了采訪。

　　鍛長(zhǎng)板，鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際領(lǐng)先地位

　　機(jī)器人自動(dòng)搬送車(chē)身、底盤(pán)模塊化自動(dòng)合裝、裝配件全部無(wú)人配送，就連螺栓和輪胎都是自動(dòng)擰緊……走進(jìn)一汽紅旗“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”數(shù)字化工廠總裝車(chē)間，智能化工位占到全部工位數(shù)量的80%以上，生產(chǎn)環(huán)節(jié)全信息化閉環(huán)管理，不僅能滿足定制化生產(chǎn)要求，還實(shí)現(xiàn)了整車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)備周期壓縮約6個(gè)月，訂單交付周期縮短25%以上。

　　一汽紅旗智能工廠只是我國(guó)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)眾多成功案例中的一個(gè)。在工信部部長(zhǎng)肖亞慶看來(lái)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，是鍛造長(zhǎng)板的重要抓手之一。此外，還要著力打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域深耕細(xì)作，培育打造一批先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　“擁有一批優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)板是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。鍛長(zhǎng)板，就是要在更高水平的開(kāi)放合作中鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，成為全球供應(yīng)鏈體系中不可或缺的組成部分。”中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)張立認(rèn)為，鍛造長(zhǎng)板要從以下4個(gè)方面發(fā)力：一是聚焦5G、通信設(shè)備、紡織、家電等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，打造一批“殺手锏”產(chǎn)品，占據(jù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。二是重點(diǎn)提升人工智能、通信設(shè)備、先進(jìn)軌道交通、核電裝備、工程機(jī)械等領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正打造成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的“長(zhǎng)板”。三是加快推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)智能化改造提升，大幅提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。四是注重用好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，通過(guò)實(shí)施首臺(tái)套、首批次政策等措施，為新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化提供前期市場(chǎng)支持，通過(guò)龐大的市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量性能提升，不斷向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

　　補(bǔ)短板，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程

　　“補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，就是要補(bǔ)上我國(guó)嚴(yán)重受制于人的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。”張立認(rèn)為，補(bǔ)短板的重點(diǎn)是“基礎(chǔ)”和“關(guān)鍵核心”等重點(diǎn)領(lǐng)域。針對(duì)其中的基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件等工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，重點(diǎn)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，通過(guò)應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、性能和可靠性。針對(duì)高端醫(yī)療器械、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、芯片等高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要梳理被“卡脖子”的產(chǎn)品目錄，著力加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)自主可控能力。

　　“對(duì)于那些投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高的市場(chǎng)失靈領(lǐng)域，要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加大投入、調(diào)動(dòng)資源集中攻關(guān)，力爭(zhēng)在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，突破短板瓶頸制約。”張立說(shuō)，高度市場(chǎng)化的領(lǐng)域，則要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，構(gòu)建以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)交流合作，增強(qiáng)與全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的黏性。

　　工信部電子信息司副司長(zhǎng)楊旭東舉例說(shuō)，電子材料、電子專用裝備和電子測(cè)量?jī)x器及下游市場(chǎng)等共同構(gòu)成了電子元器件產(chǎn)業(yè)的生態(tài)體系，補(bǔ)短板要注重打造發(fā)展一致、相互支撐、協(xié)調(diào)配合的良好生態(tài)�！霸S多產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)都處于前端和上游，但同時(shí)，其生產(chǎn)和制造也需要自身產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐�！�

　　中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃子河認(rèn)為，解決產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問(wèn)題，必須在產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新方面大膽探索。一要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，通過(guò)制造業(yè)創(chuàng)新中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌央地、行業(yè)資源。二是強(qiáng)化應(yīng)用牽引，在關(guān)鍵、重要、新興行業(yè)，著力優(yōu)化采購(gòu)模式，推動(dòng)差異化應(yīng)用。三是加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，適時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)主體集中和區(qū)域集聚，解決行業(yè)散、小等問(wèn)題。

　　強(qiáng)企業(yè)，分層打造“專精特新”中小企業(yè)群體

　　“刀具成本降低50%以上、節(jié)約維修成本50%、提升工藝開(kāi)發(fā)效率10倍以上，年綜合收益超過(guò)5000萬(wàn)元�！闭f(shuō)起上線吉蘭丁“天機(jī)算系統(tǒng)”后帶來(lái)的變化，北京福田康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司制造工程總監(jiān)趙河如數(shù)家珍。

　　數(shù)控機(jī)床刀具出現(xiàn)微小崩刃，在機(jī)加工車(chē)間每周發(fā)生差不多兩三次，每年給企業(yè)造成的損失，少則5萬(wàn)元，多則500萬(wàn)元。深圳吉蘭丁智能科技有限公司總經(jīng)理王晉生介紹，他們與聯(lián)通（浙江）產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)“天機(jī)算系統(tǒng)”，為機(jī)加工企業(yè)提供了基于5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)和人工智能的機(jī)械制造數(shù)字孿生工業(yè)APP系統(tǒng)解決方案，大大提升了數(shù)控機(jī)床運(yùn)行效率。

　　深圳吉蘭丁是我國(guó)堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展、專注創(chuàng)新的眾多中小企業(yè)中的一個(gè)。中小企業(yè)占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的90%以上，它們是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控的關(guān)鍵主體。為支持中小企業(yè)提升專業(yè)化能力，工信部正分層打造“專精特新”中小企業(yè)群體，力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間培育1萬(wàn)家左右“小巨人”企業(yè)，推動(dòng)“小巨人”企業(yè)加快向單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展，同時(shí)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

　　“產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈主’企業(yè)是引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向、決定行業(yè)技術(shù)規(guī)則、決定行業(yè)發(fā)展水平的主導(dǎo)力量�！睆埩⒈硎�，強(qiáng)企業(yè)，還要支持大企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，培育一批在關(guān)鍵核心技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌影響力、市場(chǎng)占有率方面具有顯著優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)，增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，提高在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的話語(yǔ)權(quán)。此外，還應(yīng)持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境以及安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境；落實(shí)要素市場(chǎng)化配置改革措施，提高土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素配置效率，增強(qiáng)數(shù)據(jù)等新型要素支撐能力；要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全產(chǎn)業(yè)鏈保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。