2020年北京市建筑垃圾資源化處置率達(dá)85%以上

建筑廢棄物 有了好去處(傾聽(tīng)·關(guān)注循環(huán)經(jīng)濟(jì))

本報(bào)記者 賀 勇

2021年03月26日10:56  來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
 

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  建筑垃圾如何處理?填埋或焚燒的處理方式會(huì)給環(huán)境造成壓力,創(chuàng)新垃圾處置方法,挖掘回收利用價(jià)值,可以有效節(jié)約資源,也更有利于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

  北京依靠綠色循環(huán)體系,將建筑垃圾分類(lèi)處置、再生利用,2020年建筑垃圾資源化處置率達(dá)85%以上,再生產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于市政工程,為建筑垃圾的處理提供了有益探索。

  北京市石景山區(qū),永定河休閑森林公園北側(cè)的一片露天空地上,一個(gè)個(gè)600平方米大小、鋪滿(mǎn)“砂石”的池子引人注目。這些用于凈化水質(zhì)的“砂石”是建筑垃圾經(jīng)過(guò)處理后得到的再生濾料,主要來(lái)源于海淀蘇家坨、海淀四季青和昌平沙河三個(gè)建筑垃圾資源化處置項(xiàng)目,建筑垃圾再生產(chǎn)品總用量超過(guò)6萬(wàn)噸。

  建筑垃圾資源化利用是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。近年來(lái),北京市下大力氣促進(jìn)建筑垃圾資源化處置和循環(huán)利用,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑廢棄物資源化綜合利用工作的意見(jiàn)》等一系列文件,規(guī)定將棄土以工程回填、礦坑修復(fù)、土地平整、綠化覆蓋等方式實(shí)施利用,棄料及其他廢棄物通過(guò)再加工形成再生產(chǎn)品,同時(shí)大力化解再生產(chǎn)品推廣使用難題,打通建筑垃圾變廢為寶的“最后一公里”。

  ■ 運(yùn)輸方式更綠色

  1.2萬(wàn)輛渣土車(chē)用上新科技

  渣土車(chē)噪音大、多拉快跑,粉塵多、亂卸亂放,曾經(jīng)是人們對(duì)建筑垃圾處理的普遍“初印象”。而在位于北京西北六環(huán)的海淀區(qū)海綠運(yùn)運(yùn)輸公司,“零事故、零違章”的醒目標(biāo)語(yǔ)旁,一排排新投入使用的綠色渣土車(chē)整裝待發(fā)。

  這批渣土車(chē)是純電動(dòng)運(yùn)輸車(chē),續(xù)航里程可達(dá)280公里,完全能夠替代傳統(tǒng)燃油渣土車(chē),可實(shí)現(xiàn)行駛中零污染、零排放和低噪音。駕駛艙中部還有一套指紋識(shí)別系統(tǒng),駕駛員在啟動(dòng)汽車(chē)前必須進(jìn)行指紋識(shí)別或人臉識(shí)別,如果不是司機(jī)本人駕駛,車(chē)輛就不會(huì)啟動(dòng)。

  “如果司機(jī)沒(méi)有按照規(guī)定線路行駛,車(chē)輛就會(huì)被鎖定,無(wú)法傾倒渣土,這樣就可以對(duì)渣土車(chē)進(jìn)行閉環(huán)管理!痹摴究偨(jīng)理吳憲介紹。隨著綠色運(yùn)輸車(chē)隊(duì)的組建,偷倒渣土的痼疾得到根治。

  “黑科技”要發(fā)揮作用,離不開(kāi)機(jī)制創(chuàng)新。按照北京市有關(guān)規(guī)定,各區(qū)政府是建筑廢棄物資源化綜合利用的責(zé)任主體。海淀區(qū)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)方式組建“綠色運(yùn)輸主力軍”,積極探索拆、運(yùn)分家新模式,切斷拆除與運(yùn)輸環(huán)節(jié)的利益聯(lián)系,遏制渣土違規(guī)運(yùn)輸和非法傾倒亂象。記者在海綠運(yùn)公司了解到,駕駛員本人不直接參與經(jīng)營(yíng),公司對(duì)他們的考核也更加注重安全和“環(huán)境友好”,避免違規(guī)車(chē)輛上路運(yùn)行。

  截至目前,全市取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)許可的1.2萬(wàn)余部車(chē)輛均加裝了車(chē)載監(jiān)控裝置,數(shù)據(jù)上傳到“北京市建筑垃圾車(chē)輛運(yùn)輸管理系統(tǒng)”,城管執(zhí)法、公安交管和交通運(yùn)管等部門(mén)利用該平臺(tái),對(duì)車(chē)輛運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在全市各類(lèi)施工工地門(mén)前,安裝了車(chē)牌識(shí)別裝置,方便施工單位判別渣土車(chē)真?zhèn),?yán)防“黑車(chē)”進(jìn)出。

  ■ 處置利用更規(guī)范

  處理能力每年近8000萬(wàn)噸

  在蘇家坨建筑垃圾資源化處置項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),建筑垃圾被運(yùn)到這里進(jìn)行破碎、篩選,生成高品質(zhì)再生骨料,生產(chǎn)各類(lèi)再生產(chǎn)品,達(dá)到將建筑垃圾減量化、資源化和循環(huán)利用的目的,資源化利用率可達(dá)95%。

  該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人尹福恒介紹,再生骨料按照一定級(jí)配攪拌和碾壓后具有較高地基承載力,可直接應(yīng)用于軟弱地基、豎井回填、路基墊層、水處理、場(chǎng)地抑塵等工程;還可以部分或者全部替代天然骨料,生產(chǎn)再生無(wú)機(jī)混合料、再生磚、再生混凝土等產(chǎn)品。

  相對(duì)而言,廢棄混凝土生成的再生骨料由于強(qiáng)度高、生產(chǎn)成本低,頗受市場(chǎng)青睞。而磚混類(lèi)建筑垃圾由于強(qiáng)度相對(duì)較弱,附加值較低,處置企業(yè)在“精料”充足的情況下是不愿意接收的。為此,北京市實(shí)施處置費(fèi)用階梯價(jià)格,解決公司“挑食”問(wèn)題。

  記者了解到,蘇家坨項(xiàng)目建筑垃圾處理的收入達(dá)到每噸52.4元,其中垃圾產(chǎn)生單位繳納30元,政府財(cái)政再補(bǔ)貼22.4元!罢w上看,收入能夠覆蓋處理成本,企業(yè)能夠在微利的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展!币:惚硎尽

  同時(shí),為鼓勵(lì)建筑垃圾資源化利用行業(yè)發(fā)展,北京市住建、經(jīng)信、發(fā)改等部門(mén)將建筑垃圾資源化處置列為“廢棄資源綜合利用業(yè)”,給予相關(guān)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照增項(xiàng),確保處置費(fèi)用能夠享受稅收優(yōu)惠政策。北京市還大力推進(jìn)“N+X”模式,“N”即固定式建筑垃圾資源化處置工廠,列入市政基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)等手續(xù)暢通;“X”即臨時(shí)性資源化處置設(shè)施,主要用于解決集中產(chǎn)生的拆除垃圾。截至目前,北京市共設(shè)置固定設(shè)施5處、臨時(shí)設(shè)施86處,設(shè)計(jì)資源化處置能力接近每年8000萬(wàn)噸。同時(shí),還設(shè)有建筑垃圾填埋場(chǎng)13處,棄土利用點(diǎn)300余處,用于收納利用工程棄土。

  ■ 產(chǎn)品銷(xiāo)路更廣泛

  建筑垃圾再生品已售1億噸

  在永定河京西流域,建筑垃圾經(jīng)過(guò)處理后得到的再生濾料,作為水質(zhì)凈化的重要載體,每天大約可凈化處理再生水6萬(wàn)立方米。和天然填料相比,再生濾料成本更低,凈化效果也不遜色。

  再生產(chǎn)品的推廣利用是建筑垃圾治理最后一環(huán),也是建筑垃圾變廢為寶、發(fā)揮“城市礦產(chǎn)”作用的關(guān)鍵步驟。2020年,北京市建筑垃圾產(chǎn)生量1.47億噸,采取棄土利用或資源化處置方式共處置建筑垃圾1.26億噸,進(jìn)入填埋場(chǎng)2148萬(wàn)噸,資源化處置率達(dá)85%以上,再生產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于交通道路、園林綠化、河道治理等工程中。

  但是,目前建筑垃圾的再生產(chǎn)品認(rèn)可度仍然有待提高,一些建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工以及監(jiān)理單位習(xí)慣于用天然材料,對(duì)使用建筑垃圾再生產(chǎn)品仍有顧慮。

  為解決產(chǎn)品銷(xiāo)路和推廣應(yīng)用,破解應(yīng)用“最后一公里”難題,北京出臺(tái)了一系列舉措:相關(guān)部門(mén)將再生產(chǎn)品使用列入政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)審查,并要求市級(jí)綠化項(xiàng)目按照每畝500噸的比例使用再生產(chǎn)品;住建部門(mén)出臺(tái)了再生產(chǎn)品適用標(biāo)準(zhǔn)和工程使用部位名錄,明確了各類(lèi)再生產(chǎn)品的適用標(biāo)準(zhǔn)。自2018年以來(lái),北京市共生產(chǎn)各類(lèi)建筑垃圾再生產(chǎn)品1.2億噸,已銷(xiāo)售使用1億噸。隨著政府的大力支持和社會(huì)認(rèn)識(shí)的不斷深化,相信越來(lái)越多的建筑廢棄物將被“點(diǎn)石成金”、變廢為寶。

(責(zé)編:楊啟紅、陳明菊)

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