堅(jiān)定常態(tài)化退市改革方向 依法依規(guī)推進(jìn)康得新退市

　　本報(bào)北京3月14日電 （記者屈信明）記者從證監(jiān)會(huì)獲悉：近日，康得新財(cái)務(wù)造假、強(qiáng)制退市一事引發(fā)輿論關(guān)注。2020年，證監(jiān)會(huì)查明，該公司2015年至2018年合計(jì)虛增利潤(rùn)總額115.3億元，依法對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行處罰，將涉嫌犯罪線索移送司法追究刑事責(zé)任。根據(jù)行政處罰決定，近日康得新對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行追溯調(diào)整，披露觸及重大違法強(qiáng)制退市。

　　去年，中央深改委通過《健全上市公司退市機(jī)制實(shí)施方案》，退市制度全面升級(jí)，應(yīng)退盡退的政策導(dǎo)向已經(jīng)成為普遍共識(shí)�？档眯掳盖楣�布后，市場(chǎng)各方紛紛對(duì)調(diào)查結(jié)果表示認(rèn)同，對(duì)鐘玉等責(zé)任人進(jìn)行譴責(zé)，呼吁將“害群之馬”清出資本市場(chǎng)。絕大多數(shù)投資者能夠理性客觀看待公司退市結(jié)果，有的通過民事訴訟等方式維護(hù)自身合法權(quán)益。有關(guān)專家認(rèn)為，康得新重大違法強(qiáng)制退市，體現(xiàn)了監(jiān)管部門對(duì)證券違法犯罪 “零容忍”的決心，將成為退市制度改革后暢通“出口關(guān)”的標(biāo)志性事件。

　　歷史上，證監(jiān)會(huì)先后進(jìn)行了4次退市改革。特別是近年來，退市常態(tài)化、市場(chǎng)化、平穩(wěn)化趨勢(shì)明顯，市場(chǎng)生態(tài)逐步改善。但在這次康得新退市過程中，也有極個(gè)別別有用心的人惡意造謠誹謗，抹黑監(jiān)管政策和稽查執(zhí)法，攻擊退市制度改革。對(duì)此，證監(jiān)會(huì)予以強(qiáng)烈譴責(zé)，并將堅(jiān)決依法依規(guī)推進(jìn)相關(guān)工作。退市改革事關(guān)注冊(cè)制改革大局，關(guān)乎資本市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，但也會(huì)面臨不少困難和阻力，需要有關(guān)各方密切配合，形成合力。

　　在增強(qiáng)退市制度剛性的同時(shí)，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，將始終把保護(hù)投資者特別是廣大中小投資者的合法權(quán)益作為首要考慮，盡最大努力幫助投資者挽回?fù)p失。自被立案以來，康得新已應(yīng)監(jiān)管部門要求持續(xù)披露重大違法強(qiáng)制退市風(fēng)險(xiǎn)。近期，隨著新證券法、刑法修正案（十一）的發(fā)布實(shí)施，以及最高人民法院證券糾紛代表人訴訟司法解釋等制度規(guī)則的落地，證券投資者保護(hù)體系和民事賠償機(jī)制進(jìn)一步健全。證監(jiān)會(huì)依法支持康得新投資者通過單獨(dú)訴訟、共同訴訟、申請(qǐng)適用示范判決機(jī)制、證券糾紛特別代表人訴訟等司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　退市制度是資本市場(chǎng)重大基礎(chǔ)性制度，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向，堅(jiān)持“建制度、不干預(yù)、零容忍”，堅(jiān)持“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”，完善常態(tài)化退市機(jī)制，拓寬多元退出渠道，推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。