西寧：唱響全面小康的時代凱歌

夏都西寧。莫永生 攝

　　【編者按】

　　一百年風雨征程，一世紀崢嶸歲月。兌現(xiàn)全面建成小康社會的承諾，實現(xiàn)江源兒女孜孜以求的美好夢想，沿著中國特色社會主義道路乘風破浪、奮勇前行，青海省各市州在江源大地上書寫了屬于自己的新時代新篇章。為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，青海日報即日起推出《奮斗百年路 啟航新征程——市州巡禮》專欄，帶你領略各市州全面建成小康社會的歷程和成就。敬請關注。

　　5月的西寧，伴著花開的聲音，靜靜綻放出綠水青山的美景；伴著市民踏青的腳步，悄悄訴說著一座幸福之城的城市密碼；伴著貧困村舊貌換新顏的巨變，默默書寫出高水平全面建成小康的時代答卷……

　　習近平總書記強調：“到2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。”多年砥礪奮進、篤定前行，多年風雨兼程、長期奮斗，西寧如約兌現(xiàn)承諾，與全國同步實現(xiàn)全面小康。

　　西寧市成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)全國文明城市，獲得國家森林城市、全國民族團結進步示范市、全國水生態(tài)文明城市、國家創(chuàng)新型城市、全國雙擁模范城、全國法治政府建設示范地區(qū)等稱號，先后獲評中國十大幸福城市和中國最具幸福感城市……古城西寧，正因全面小康的偉大實踐，唱響新時代的凱歌，不斷迸發(fā)活力與魅力。

　　乘勢而上，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，建設現(xiàn)代美麗幸福大西寧的新篇章，西寧再出發(fā)……

　　脫貧攻堅，全面小康富起來

　　走進大通回族土族自治縣朔北藏族鄉(xiāng)東至溝村張開有家精心裝修的新房，寬敞明亮的客廳、陽光充足的臥室、干凈整潔的廚房，各類家用電器更是一應俱全。伴著午后溫暖的陽光，張開有夫婦倆坐在沙發(fā)上說起了家里的變化。

　　妻子邵成存有些靦腆地說：“脫貧前，我們從不敢請客人進屋，房子小不說，就像是個牛棚，家里啥都沒有……”那時，年邁的公婆、3個年幼的兒女，加上邵成存體弱多病，家里全靠張開有一個人打零工掙錢，一年到頭最多也就掙個1萬元左右。

　　精準脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，張開有一家被評為建檔立卡貧困戶，駐村扶貧工作隊不僅幫他購買雙排小貨車，聯(lián)系跑運輸?shù)幕�，還幫體弱的邵成存找了份打掃村里道路的輕松工作。國家的“雨露計劃”讓三個孩子上學不再是難事，邵成存享受到了城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險，2020年一家人的年收入已經(jīng)超過5萬元，一家人的生活發(fā)生了可喜的變化。

　　西寧市地處黃土高原與青藏高原過渡地帶，下轄的大通、湟中為國家扶貧開發(fā)重點縣（區(qū)），湟中、湟源為六盤山連片特困地區(qū)貧困縣（區(qū)）。精準扶貧攻堅戰(zhàn)打響后，西寧市堅持精準扶貧、精準脫貧方略，制定了“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”的脫貧攻堅目標任務，高位推進、壓實責任、靶向施策、民生兜底、補齊短板、凝聚合力，狠抓問題整改和責任、政策、工作“三落實”，打出了一套“組合拳”，實現(xiàn)脫貧攻堅歷史性消除貧困。

　　全市3個貧困縣摘帽、330個貧困村退出、6.3萬人脫貧。整合涉農(nóng)扶貧資金110億元，實施扶貧項目1700多個，易地扶貧搬遷1.4萬人，全市917個村集體經(jīng)濟全部破零，“兩不愁三保障”全面實現(xiàn)……西寧市，完成了歷史性消除絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。

　　脫貧摘帽后，西寧市持續(xù)完善脫貧后續(xù)鞏固政策，堅持頻道不換、靶心不散、力度不減，扎實推進“補針點睛”專項行動，加快實施“九大脫貧后續(xù)鞏固行動”“作戰(zhàn)單元”一線實戰(zhàn)，全面鞏固提升脫貧質量。

　　“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。隨著“五一”黃金周帶來的鄉(xiāng)村旅游熱潮，張開有的家鄉(xiāng)東至溝村又“火”了，一波又一波的游客來到這里欣賞青山秀水，與他們一同分享脫貧的喜悅和西寧的幸福味道。

　　綠色發(fā)展，全面小康美起來

　　漫步在魯青公園內，傾聽湟水河的“歡聲笑語”，探聽鮮花綠柳的“竊竊私語”，凝望藍天白云的“悠悠細語”，一副“高原綠、西寧藍、河湖清”的美好畫卷徐徐展開。

　　全面建成小康社會，西寧堅持綠色發(fā)展。率先在全省實施“河湖長制”，全面消除城市黑臭水體，國省控重點斷面水質優(yōu)良率達到100%。汽車尾氣治理、冬季供暖清潔能源改造走在全國前列，空氣質量優(yōu)良率提升到87.3%，連續(xù)五年位居西北省會前列�！案咴�綠、西寧藍、河湖清”持續(xù)釋放生態(tài)紅利，遏制了污染增量，消化了歷史存量……西寧，空氣水質持續(xù)改善，為“十四五”生態(tài)環(huán)保輕裝上陣打下了堅實基礎。

　　伴著丁香花的香味漫步在這座城市，公園綠地會與你迎面“撞個滿懷”，花街花橋會與你“不期而遇”，南北山綠化成果會讓你驚嘆不已……這是西寧向你展現(xiàn)的筑牢城市綠色本底，努力讓綠水青山常在的實踐成果。

　　全面建成小康社會，西寧讓綠色發(fā)展理念深入扎根。出臺全國首部綠色發(fā)展地方性法規(guī)，綠色建筑占新建比重60.5%，實現(xiàn)公交車、出租車清潔能源全覆蓋，成為全國首個入選“無廢城市”試點的省會城市，生活垃圾分類走在西北地區(qū)前列，在生態(tài)脆弱、欠發(fā)達地區(qū)走出了一條整體實現(xiàn)綠色發(fā)展的新路；森林覆蓋率達到36%，人均公園綠地面積達13平方米。實施森林擁城增綠、園林精品提質、花園城市添彩等工程，城市正在實現(xiàn)一街一品、四季常綠、花香滿城的華麗蝶變。

　　同樣彰顯綠色本底的，還有經(jīng)濟。西寧市全面實施“綠色產(chǎn)業(yè)”建設行動，積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化路徑，以供給側結構性改革為主線，不斷提高全社會資源產(chǎn)出率，產(chǎn)業(yè)路徑探索取得豐碩成果。新產(chǎn)業(yè)新動能加快形成，千億鋰電產(chǎn)業(yè)基地和光伏制造中心已初具規(guī)模，綠色制造體系加快建立、低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，3家園區(qū)、7家企業(yè)成功創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)和綠色工廠……綠色發(fā)展，讓西寧的全面小康更加美好。

　　改善民生，全面小康幸福來

　　在西寧的大街小巷，總能看見繪有區(qū)域地圖的展板，上面清晰地標識出這一區(qū)域的學校、商店、健身廣場、醫(yī)療機構、社區(qū)服務中心等，展板不大，地圖很小，卻全面展示出西寧市“15分鐘幸福生活圈”建設成果，側寫出西寧市民的幸福生活。

　　走向全面小康的路上，西寧以15分鐘為“時間標尺”劃定一個城市“生活圈”，綜合劃定建設70個生活圈，著力補齊8大類16小類設施，大力推進基本公共服務均等化。在15分鐘之內，觸手可及西寧的美好生活。

　　“就在前面，那里就和我的第二個‘家’一樣，每天都要來的。”年過80的牛祥華老人和往常一樣，來到了位于西寧市城西區(qū)勝利路街道的“愛老幸福食堂”助餐服務點內。青椒炒肉、西紅柿炒雞蛋、素炒油麥菜……一推開大門，飯菜的香味撲鼻而來，“味道特別好，符合我們老年人的口味，而且還便宜，兩葷兩素一個湯才要10元錢�！苯舆^剛盛好的飯菜，牛祥華老人的臉上顯得頗為喜悅和滿足。

　　持續(xù)改善民生，西寧市努力讓群眾得到更多實惠。720個愛老幸福食堂和日間照料中心、農(nóng)村老年之家惠及50萬老年群眾。新改建100余所學校，生均校舍達到2.3平方米，大班額比例降至3.1%。實施315個幼兒園和走教點項目，37個托育服務基礎設施填補省內空白，獲評全國職業(yè)教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)。全面完成村級衛(wèi)生室標準化建設，家庭醫(yī)生重點人群簽約率89.2%。率先在青海省建成15分鐘幸福生活圈、10分鐘體育健身圈，免費低收費開放46個學校和社會體育場館，入選國家全民健身典型案例。

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)197.8萬人次，人均住房面積達39.6平方米。開展市域社會治理現(xiàn)代化試點，社會治安分級評價改革成效顯著，建成全省首家城市運行指揮中心，“12345”民生服務熱線榮獲全國服務之星先鋒獎……生活在全面小康的西寧，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強！