偉大時(shí)代孕育偉大思想,偉大思想領(lǐng)航偉大征程。習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果,是新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平法治思想以強(qiáng)大真理力量、獨(dú)特思想魅力和巨大實(shí)踐偉力,引領(lǐng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為奮力開(kāi)啟法治中國(guó)建設(shè)新征程提供了強(qiáng)大思想武器。人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,不斷提高司法質(zhì)量、效率和公信力,推動(dòng)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展。
深刻認(rèn)識(shí)和把握習(xí)近平法治思想的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義
黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨從關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)、長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略和全局高度定位法治、布局法治、厲行法治,把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,國(guó)家治理的法治體系更加完善、法治環(huán)境更加優(yōu)化,全面依法治國(guó)取得前所未有的歷史性成就。黨的十八屆四中全會(huì)專門(mén)研究法治建設(shè),繪就了全面依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖。中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議確立習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位,這在黨和國(guó)家法治建設(shè)史上、馬克思主義法治理論發(fā)展史上都具有重大意義。
習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題,為建設(shè)法治中國(guó)指明了前進(jìn)方向。這一重大理論成果凝聚著我們黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和智慧,彰顯了我們黨厲行法治、奉法強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)定意志,揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、理論、制度、文化的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性,必將凝聚起全黨全國(guó)人民堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的磅礴力量,必將在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
習(xí)近平法治思想深刻回答了我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一系列重大問(wèn)題,提出許多創(chuàng)新性理論觀點(diǎn),為發(fā)展馬克思主義法治理論作出重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。習(xí)近平法治思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義在法治領(lǐng)域的最新理論成果,繼承和發(fā)展了馬克思主義國(guó)家和法的學(xué)說(shuō),標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。
習(xí)近平法治思想扎根中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐沃土,在引領(lǐng)法治中國(guó)建設(shè)波瀾壯闊的進(jìn)程中充分彰顯實(shí)踐偉力。習(xí)近平法治思想擘畫(huà)了新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)的壯闊藍(lán)圖,蘊(yùn)含著深遠(yuǎn)戰(zhàn)略思維、鮮明政治導(dǎo)向、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、真摯為民情懷,為在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器,為應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾提供了法治指引,必將引領(lǐng)我國(guó)社會(huì)主義法治不斷邁向良法善治新境界。
習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,提出運(yùn)用法治和制度規(guī)則協(xié)調(diào)各國(guó)關(guān)系和利益、堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際法基本原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則、推動(dòng)全球治理體系朝著更加公平合理的方向發(fā)展等重大理論觀點(diǎn),飽含對(duì)人類(lèi)發(fā)展重大問(wèn)題的睿智思考和獨(dú)特創(chuàng)見(jiàn)。習(xí)近平法治思想立足國(guó)情又放眼世界,闡述了“中國(guó)之治”的法治經(jīng)驗(yàn),提出了全球治理的中國(guó)主張,為世界各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家走適合自己國(guó)情的法治道路提供了有益借鑒,為推進(jìn)世界法治文明進(jìn)步、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、體系完整、理論厚重、博大精深,“十一個(gè)堅(jiān)持”深刻回答了事關(guān)全面依法治國(guó)理論和實(shí)踐的方向性、根本性、全局性重大問(wèn)題,明確了全面依法治國(guó)的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障。習(xí)近平法治思想科學(xué)運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)、政治和法治、依法治國(guó)和依規(guī)治黨、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)、依法治國(guó)和以德治國(guó)等一系列重大問(wèn)題作出深刻論述,廓清思想困惑,指引實(shí)踐方向,確保法治中國(guó)建設(shè)沿著正確航向破浪前行。
習(xí)近平法治思想引領(lǐng)公正司法的生動(dòng)實(shí)踐
黨的十八大以來(lái),在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下,依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),法治中國(guó)建設(shè)取得歷史性成就,在司法領(lǐng)域不斷形成生動(dòng)實(shí)踐。
黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿依法履職全過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂。習(xí)近平總書(shū)記連續(xù)7年主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取最高人民法院黨組工作匯報(bào),定向領(lǐng)航新時(shí)代人民司法發(fā)展。黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿人民法院依法履職全過(guò)程,全國(guó)法院干警將維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼我筱懣逃谛、落?shí)于行。
新時(shí)代正確司法理念牢固樹(shù)立。習(xí)近平總書(shū)記指出,公平正義是司法的靈魂和生命。人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),樹(shù)立新時(shí)代正確司法理念,教育引導(dǎo)廣大法官把“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)記在心里、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)中。兼顧法理人情,恪守司法良知,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公平正義的追求,努力實(shí)現(xiàn)案件政治效果、法律效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,堅(jiān)守防止冤錯(cuò)案件底線,依法糾正聶樹(shù)斌案、呼格吉勒?qǐng)D案、張文中案等一批冤錯(cuò)案件,讓人權(quán)司法保障更加有力、產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)更為有效。
司法服務(wù)大局能力水平明顯提高。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),更好發(fā)揮法治對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。人民法院緊扣黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,圍繞高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、國(guó)家重大戰(zhàn)略、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、疫情防控等出臺(tái)一系列司法服務(wù)政策,審理一批標(biāo)志性案件,努力做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到什么階段、司法工作就跟進(jìn)到什么階段,切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的使命任務(wù)。
公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度加快完善。習(xí)近平總書(shū)記指出,深化司法體制改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。人民法院“四五改革綱要”全面收官,“五五改革綱要”穩(wěn)步推進(jìn),綜合配套改革持續(xù)深化。司法責(zé)任制、法官員額制、人員分類(lèi)管理、以審判為中心的訴訟制度、司法制約監(jiān)督、統(tǒng)一法律適用、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流等改革落地見(jiàn)效,司法質(zhì)量、效率、公信力明顯提高,公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度更加成熟定型。
司法弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀功能充分發(fā)揮。習(xí)近平總書(shū)記指出,要推動(dòng)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié),使社會(huì)主義法治成為良法善治。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不僅要靠教育引導(dǎo),還要靠制度規(guī)范、政策保障。人民法院充分發(fā)揮司法裁判懲惡揚(yáng)善功能,旗幟鮮明保護(hù)英烈權(quán)益,保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信,懲治違法失德,引導(dǎo)價(jià)值取向,破解長(zhǎng)期困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”等法律和道德風(fēng)險(xiǎn),努力讓新時(shí)代司法更有力量、更有溫度,讓全社會(huì)充滿正氣、正義。
中國(guó)特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)機(jī)制基本建成。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。人民法院大力推進(jìn)中國(guó)特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè),為群眾解決糾紛提供菜單式、集約式、一站式服務(wù),促進(jìn)矛盾公正、高效、實(shí)質(zhì)性化解。2020年,全國(guó)法院受理的訴訟案件數(shù)量出現(xiàn)2004年以來(lái)的首次下降。中國(guó)法院不僅是司法裁判者,更成為多元化糾紛解決服務(wù)提供者,化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾能力水平躍上新的大臺(tái)階。
執(zhí)行難問(wèn)題得到基本解決。黨中央要求,完善黨政機(jī)關(guān)支持人民法院執(zhí)行工作制度,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,讓失信者寸步難行。人民法院堅(jiān)決打贏為期3年的“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn),保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益,促進(jìn)法治建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),中國(guó)特色執(zhí)行制度、機(jī)制和模式展現(xiàn)巨大優(yōu)勢(shì)。
開(kāi)放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機(jī)制成熟定型。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),必須旗幟鮮明反對(duì)司法腐敗,構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。人民法院堅(jiān)持深化司法公開(kāi),自覺(jué)接受監(jiān)督,讓熱點(diǎn)案件審判成為全民共享的“法治公開(kāi)課”。裁判文書(shū)上網(wǎng)公開(kāi)1.2億份,庭審直播超過(guò)1200萬(wàn)場(chǎng),審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息四大公開(kāi)平臺(tái)成為展現(xiàn)中國(guó)司法公正的重要窗口,彰顯了中國(guó)司法的制度自信。
互聯(lián)網(wǎng)司法模式走在世界前列。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),把深化司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用結(jié)合起來(lái),不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度。近年來(lái),智慧法院建設(shè)加快推進(jìn),現(xiàn)代科技深度應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)法院在平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、規(guī)則完善、網(wǎng)絡(luò)治理等方面探索出一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),“移動(dòng)微法院”平臺(tái)引領(lǐng)移動(dòng)電子訴訟發(fā)展潮流。在新冠肺炎疫情防控中,智慧法院成功經(jīng)受考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)“審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步”,充分體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性。
中國(guó)司法國(guó)際公信力、影響力日益提升。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治。我國(guó)涉外司法工作取得積極進(jìn)展,中外當(dāng)事人合法權(quán)益得到平等保護(hù),越來(lái)越多的外國(guó)當(dāng)事人主動(dòng)選擇我國(guó)法院管轄!耙粠б宦贰眹(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制不斷健全,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港司法服務(wù)舉措跟進(jìn)完善。人民法院堅(jiān)持深化國(guó)際司法交流,講好中國(guó)法治故事,傳播好中國(guó)法治聲音。安全、環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域司法合作務(wù)實(shí)開(kāi)展,發(fā)布世界執(zhí)行大會(huì)上海宣言、世界互聯(lián)網(wǎng)法治論壇烏鎮(zhèn)宣言,為推動(dòng)全球治理變革、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體積極貢獻(xiàn)中國(guó)法治力量。
奮力推動(dòng)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展
在新征程上,人民法院要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,推動(dòng)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步提供有力司法保障,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)。真學(xué)真信篤行習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在依法履職盡責(zé)、推進(jìn)法治建設(shè)的實(shí)效上。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),永葆人民法院政治機(jī)關(guān)本色,矢志不渝做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。堅(jiān)持以人民為中心,繼承和發(fā)揚(yáng)“馬錫五審判方式”,依法保障人民權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊扣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,貫徹總體國(guó)家安全觀,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,切實(shí)維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。積極服務(wù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,依法保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等保護(hù)力度,積極服務(wù)科技自立自強(qiáng)。推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),健全產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法,堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)公共利益,引導(dǎo)規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)依法發(fā)展,促進(jìn)營(yíng)造開(kāi)放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)。服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施,提升司法服務(wù)水平。堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向,強(qiáng)化人民法庭建設(shè),更好服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和基層社會(huì)治理。加強(qiáng)海事司法建設(shè),提升涉外司法效能,服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,深化司法責(zé)任制綜合配套改革,加強(qiáng)司法制約監(jiān)督,規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,推動(dòng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。深化以審判為中心的訴訟制度改革,推進(jìn)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革,鞏固基本解決執(zhí)行難成果,健全中國(guó)特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度。主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字化變革,健全陽(yáng)光司法機(jī)制,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè),加快構(gòu)建中國(guó)特色、世界領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)司法模式,讓數(shù)字技術(shù)更好為公正司法賦能。
鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。把開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育與政法隊(duì)伍教育整頓結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)廣大干警學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局,把學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)大局、司法為民、公正司法的生動(dòng)實(shí)踐。抓好專業(yè)化能力建設(shè),加快培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化審判人才。提高法官群眾工作能力,做到既解決案件“法結(jié)”,又化解群眾心結(jié)。推動(dòng)隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí),筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,切實(shí)純潔法院隊(duì)伍。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理,以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗。加強(qiáng)依法履職保護(hù),為敢于擔(dān)當(dāng)、秉公司法的干警撐腰鼓勁,讓廣大干警凝心聚力投身全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐。
站在新的歷史起點(diǎn)上,人民法院要在習(xí)近平法治思想指引下,沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路奮勇前進(jìn),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì),不忘初心、牢記使命,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮審判職能作用,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。