6月1日起,侵害未成年人案件強(qiáng)制報告制度上升為法律的明確規(guī)定,這意味著密切接觸未成年人的單位及其工作人員,都在法律層面成為有關(guān)報告義務(wù)主體。最高人民檢察院日前表示,檢察機(jī)關(guān)將聯(lián)合相關(guān)部門,推行侵害未成年人案件每案“是否報告”必查機(jī)制,確保強(qiáng)制報告制度不折不扣執(zhí)行。
早發(fā)現(xiàn)、早制止、早懲治,才能為孩子健康成長撐起“保護(hù)傘”。由于侵害未成年人案件的特殊性,案件發(fā)現(xiàn)如果不及時,會嚴(yán)重影響打擊犯罪和救助未成年人的效率、效果。一方面,這類案件往往發(fā)生在家庭和學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等內(nèi)部場所、封閉環(huán)境,外人很難發(fā)現(xiàn);另一方面,未成年人的自我保護(hù)意識、能力還不強(qiáng),不少孩子遭受侵害后不敢、不愿甚至不知道尋求幫助。不僅如此,有些案件即使后來被發(fā)現(xiàn),由于時過境遷,給偵查取證、打擊犯罪帶來很大困難,有的甚至因?yàn)樽C據(jù)滅失,讓犯罪分子難以得到應(yīng)有懲罰。
自2020年5月最高檢聯(lián)合國家監(jiān)察委、公安部等部門下發(fā)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報告制度的意見(試行)》以來,大量侵害未成年人案件因相關(guān)人員按規(guī)定報告得以及時發(fā)現(xiàn),違反強(qiáng)制報告規(guī)定涉嫌違紀(jì)違法的相關(guān)人員受到了相應(yīng)處罰。實(shí)踐證明,該制度不僅有利于在第一時間發(fā)現(xiàn)未成年人遭受侵害的線索,及時完善固定證據(jù),有效懲治違法犯罪,將不法傷害程度降到最低;而且能讓遭受侵害的未成年人得到及時、有效的心理安撫、司法救助等,切實(shí)維護(hù)其身心健康和合法權(quán)益。
強(qiáng)制報告突出剛性,讓更多社會力量成為保護(hù)孩子的參與者。強(qiáng)制報告的責(zé)任主體點(diǎn)多面寬,加強(qiáng)對這項(xiàng)制度的認(rèn)識了解并嚴(yán)格適用法律十分必要。只有每個人在發(fā)現(xiàn)侵害未成年人違法犯罪時,都能及時報案或者舉報,才能最大限度保護(hù)未成年人。
孩子的美好未來,需要我們共同守護(hù)。一方面,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動擔(dān)當(dāng)作為,對未履行強(qiáng)制報告義務(wù)的相關(guān)主體要依法追究相應(yīng)責(zé)任,體現(xiàn)強(qiáng)制報告的剛性,并及時排除隱患,堵塞管理漏洞。另一方面,未成年人保護(hù)不能僅依賴司法機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗,更需要進(jìn)一步凝聚對強(qiáng)制報告的社會共識,讓相關(guān)責(zé)任主體知悉法律要求,為社會大眾提供便捷的平臺和途徑,促進(jìn)對報告義務(wù)的主動、及時履行,營造全社會共同保護(hù)未成年人健康成長的良好氛圍。
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