共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。近日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》公布。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要位置作出的一項(xiàng)重大決策,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)解決我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的堅(jiān)定決心,為浙江高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕提供了強(qiáng)大動(dòng)力和根本遵循。
回首百年歷程,我們黨一直把共同富裕作為重要目標(biāo)來(lái)追求,把共同富裕作為實(shí)踐要求來(lái)推進(jìn)。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,始終朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不懈努力,全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就,為新發(fā)展階段推動(dòng)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“全面建成小康社會(huì),一個(gè)也不能少;共同富裕路上,一個(gè)也不能掉隊(duì)!睂(shí)現(xiàn)共同富裕的底氣來(lái)自于全面小康的偉大成就,也來(lái)自于頂層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)謀劃。從黨的十九大報(bào)告提出到本世紀(jì)中葉“全體人民共同富;緦(shí)現(xiàn)”,到黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,一系列頂層設(shè)計(jì)明確了時(shí)間表、路線(xiàn)圖和任務(wù)書(shū),順應(yīng)了人民對(duì)美好生活的新期待,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命。
為了解決我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,選取部分條件相對(duì)具備的地區(qū)先行先試、作出示范,是題中應(yīng)有之義。浙江省富裕程度較高、均衡性較好,在探索解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題方面取得了明顯成效。2020年,浙江城、鄉(xiāng)居民收入分別連續(xù)20年和36年居全國(guó)各省區(qū)第一位;城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.96,遠(yuǎn)低于全國(guó)的2.56,是全國(guó)唯一一個(gè)所有設(shè)區(qū)市居民收入都超過(guò)全國(guó)平均水平的省份;探索創(chuàng)造了“最多跑一次”等多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新發(fā)展了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”……一系列發(fā)展成效表明,浙江具備開(kāi)展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。
從探索空間上講,浙江在優(yōu)化支撐共同富裕的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),完善城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的有效路徑等方面,還有較大探索空間;從迫切性上講,如何正確處理好穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)與技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系,如何有效破解用地不足、資源約束等矛盾,如何反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張,浙江有需要也有條件進(jìn)一步探索創(chuàng)新。在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,中央專(zhuān)門(mén)出臺(tái)文件支持浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū),既是浙江重大光榮使命,更是浙江前所未有的重大機(jī)遇。
實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題。建設(shè)共同富裕示范區(qū),浙江重任在肩,責(zé)任重大。立足建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)、文明和諧美麗家園展示區(qū)的戰(zhàn)略定位,浙江需要從目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向出發(fā),統(tǒng)籌考慮需要和可能,腳踏實(shí)地、久久為功,不吊高胃口、不做“過(guò)頭事”,盡力而為、量力而行,使示范區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)、與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào),不斷形成推動(dòng)共同富裕的階段性標(biāo)志性成果。唯有如此,浙江才能形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,為其他地區(qū)分梯次推進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作出貢獻(xiàn)。
(作者為中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)科研部副研究員)
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