用好小微權(quán)力 做群眾滿意的干部
海北州黨員干部了解寺爾溝村小微權(quán)力清單有關(guān)情況。 青海日報記者 丁玉梅 攝
“現(xiàn)在村里不管干什么事,大家都能第一時間知曉!焙1辈刈遄灾沃蓍T源回族自治縣東川鎮(zhèn)寺爾溝村民祁勝寶笑著說。
隨著基層黨組織的規(guī)范化和專業(yè)化,尤其今年以來,海北州214個行政村全部實現(xiàn)了村兩委主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”,村干部擁有更多自主權(quán),要保證群眾利益,真正實現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,需要對小微權(quán)力做好制度約束、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、群眾參與,破除沉疴頑疾,打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),才能把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。
自今年4月份開始,海北州開展村(社區(qū))小微權(quán)力專項治理。通過全覆蓋建立村(社區(qū))小微權(quán)力清單制度,健全權(quán)責(zé)明確、公開透明、規(guī)范高效、監(jiān)督有力的小微權(quán)力運行機制,進一步明晰村(社區(qū))權(quán)力事項,進一步提升村(社區(qū))干部紀(jì)法意識、綜合素質(zhì),保障群眾對村(社區(qū))事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),凈化基層政治生態(tài)。
寺爾溝村黨支部書記喬德清,去年第一次接觸到小微權(quán)力清單這一名詞!斑^去,村干部干事,總會挨村里人的罵,現(xiàn)在明確了小微權(quán)力怎么行使,村干部和老百姓‘?dāng)y手同路’,咱干事創(chuàng)業(yè)心里倍兒敞亮!”對他來說小微權(quán)力清單的行使,讓村兩委跟群眾更貼近了。
今年村里有一筆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,用這筆錢來干什么?根據(jù)小微權(quán)力清單,村兩委召集村里人開會!坝不、廣場、水渠都修好了,不如在村口建個大門。”村委會副主任王株慶話音剛落,大家議論紛紛。
“建大門,確實不錯!庇腥藫屜荣澇。
“大門又沒什么實際用處!币灿腥笋R上反駁。
有人叫好,有人質(zhì)疑,但多數(shù)群眾覺得,村口有了大門,村子就有了標(biāo)識,與別的村也有了區(qū)別。開了幾次會,在支持者們的說服下,漸漸地,反對聲也少了。
有了初步想法,喬德清又把這事,發(fā)到了村里微信群。村里大多數(shù)年輕人,都在外打工,村兩委還得征求他們的意見。讓喬德清沒想到的是,微信群里一片贊和聲。沒了負(fù)擔(dān),寺爾溝村的大門,很快建成了。建成后,村兩委還把所需費用,一一公示在了“村三務(wù)”公示欄上。
為進一步保障群眾幸福感、安全感,海北州建立健全村級事務(wù)管理“陽光平臺”,各村社圍繞重大事項決策、工程管理、“三資”管理、救災(zāi)救助申請等方面,全面梳理小微權(quán)力清單,將大到土地征用等事項,小到印章管理、開具證明等全部列入清單監(jiān)管范疇,厘清職責(zé)權(quán)限,做到小微權(quán)力清單之外再無權(quán)力。
海北州紀(jì)委監(jiān)委在各村推行東川鎮(zhèn)小微權(quán)力清單“334”運行工作機制,依托“三張清單、三方聯(lián)動、四項機制”把小微權(quán)力曬出來,推動小微權(quán)力運行制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,真正把監(jiān)督觸角延伸到“最后一米”。
東川鎮(zhèn)將小微權(quán)力清單,分成小微權(quán)力清單、民生服務(wù)清單、季度匯報清單,同時發(fā)揮黨委督察作用,壓實紀(jì)委監(jiān)督職能,來激發(fā)村務(wù)監(jiān)督活力,通過“三方聯(lián)動”促進各項工作的落實,用《東川鎮(zhèn)加強 小微權(quán)力運行監(jiān)督體系建設(shè)若干措施》等制度來保障運行,讓權(quán)力不再“任性”。
小微權(quán)力運行,群眾參與度不高的問題,該怎么解決?
寺爾溝村兩委,有自己的方式。今年4月份,他們通過門源縣婦聯(lián)幫扶的5萬元資金,開辦了一家積分兌換小超市。村里如環(huán)境整治、公益善行、文化事業(yè)等事項,以及小微權(quán)力運行工作中,群眾有參與,都會得到相應(yīng)的積分,拿著積分可在超市兌換生活用品。
“既能參與到村里的事,又能兌換到生活用品,一個積分就是一元,太好了!”村民范百成拿著兌換來的洗衣粉樂不可支。對于村里人來說,生活用品也是一筆開銷,有了積分還能省下這筆錢。
寺爾溝村兩委打算每年從村集體經(jīng)濟中,抽出一筆錢,用來保障超市的運行, “集體經(jīng)濟分紅約有22.5萬元,光伏項目資金20多萬元,其中一部分要用來支付村里人公益性崗位工資,還有一部分要發(fā)展產(chǎn)業(yè),還要支出超市的費用。”關(guān)于集體經(jīng)濟的收入,寺爾溝村計劃好了每一筆支出。
小微權(quán)力清單“334”運行機制,村民說事、兩委辦事、民主議事、黨員評事、監(jiān)委理事,五方共事逐漸代替村兩委一人或幾人的“拍板決定”。村干部的作風(fēng)建設(shè)有了新變化,黨風(fēng)政風(fēng)有了新變化,干群關(guān)系如沐春風(fēng),眾人一心為新征程上奪取新勝利、續(xù)寫新篇章不斷奮斗。
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