國際領先的850兆瓦水光互補光伏電站。王國棟攝

百兆瓦國家級太陽能發(fā)電實證基地。韓晉攝

　　青海地處三江源頭，是青藏高原地區(qū)的核心組成部分，在沿江流域的生態(tài)和氣候方面扮演著非常重要的角色，也是影響亞洲大陸乃至全球氣候的重要之地，草場及林場的高覆蓋率對固碳有著非常積極的作用，而固碳率的提高則是實現溫室氣體濃度降低的重要途徑之一，由此可見，將生態(tài)文明建設放在突出地位，優(yōu)化產業(yè)結構，努力走出符合青海省情的可持續(xù)發(fā)展道路，積極參與和響應中央對于各地方碳排放經濟的目標和指示，將推動青海未來的發(fā)展，發(fā)揮出青海省作為生態(tài)建設重點地區(qū)的模范作用。

　　什么是碳交易？

　　“碳交易”于1997年聯合國商定的《京都議定書》中最先提出，經過多年的全球發(fā)展及變化，碳交易的概念從二氧化碳排放權交易逐步發(fā)展為由碳交易所衍生的一系列經濟、科技活動，并且始終在全球范圍內保持著活躍。簡單來說，碳交易就是把二氧化碳排放權經過計算之后通過量化的方式放到市場上進行交易的過程，在國際間通常是由發(fā)達國家從發(fā)展中國家手中購買碳排放權，從而降低減排成本。

　　首個碳排放權全球交易平臺BLUENEXT開放于2008年2月，其它主要碳交易市場包括英國的英國排放交易體系（UKETS）、澳大利亞的澳大利亞國家信托（NSW）和美國的芝加哥氣候交易所（CCX）也隨后成立。

　　我國早期參與碳交易的方式主要是通過清潔發(fā)展機制（CDM）下的發(fā)達國家履約，以資金、技術援助的形式與發(fā)展中國家開展溫室氣體減排項目的開發(fā)與合作。但隨著中國科學的進步和國際角色的變化，碳交易對于中國而言開始呈現出越來越多的機遇。國際輿論對于中國需要承擔義務減排指標的呼聲只增不減，但作為發(fā)展中國家，中國當前的減排任務仍舊以遵循市場機制為主，也因此有時間逐步完善在國內的碳交易規(guī)則。

　　我國碳市場交易的類型主要分為碳配額交易和自愿減排交易。2013年，我國的碳配額交易在8個地區(qū)正式啟動試點交易，今年7月16日，全國碳市場正式上線，標志著各地開始共同參與到這場變革當中，為實現目標共同努力。

　　碳交易為青海生態(tài)經濟

　　建設提供更多可能性

　　在全國范圍內，由于各個地區(qū)的消費結構、生產水平以及產業(yè)結構的差別造成了碳排放量的巨大差異，總體呈現“東部多于西部”的情況，而從省域角度來看，山東、江蘇、內蒙古等地區(qū)的排放量較其它地方高出很多，主要是因為當地的能源結構以煤炭為主，經濟增長較為依賴傳統工業(yè)，也因此在減排任務上面臨著巨大的挑戰(zhàn)。想要實現低碳經濟，一是增加碳匯（比如退耕還林），充分保護生態(tài)環(huán)境；二是減少碳源的產生，在根源上減少對化石能源的依賴，加強對新能源的開發(fā)利用。

　　青藏高原的面積超過200萬平方公里，有將近50%被草場和森林所覆蓋，植物通過光合作用將吸收的二氧化碳轉化為氧氣并將剩余部分儲存在土壤里，從而降低了大氣中溫室氣體的濃度，增加了碳匯。退耕還林、加大對綠色植被的種植和開展農牧業(yè)活動以替代傳統工業(yè)，既能解決本地的就業(yè)和保證居民收入，又能保護生態(tài)環(huán)境，為可持續(xù)發(fā)展增加了有利因素。同時，能源結構的升級和向新能源轉變也是實現碳中和的重要途徑。高原的日照時間長，空曠的地方多，開發(fā)太陽能、風能則非常便利，尤其在目前，新能源企業(yè)在碳市場上比傳統行業(yè)占據著更多主動權，對實現以清潔能源為代表的新能源技術扮演著重要角色，從而改變現有能源結構，推動相關新興行業(yè)如水力發(fā)電、光伏發(fā)電、氫能源等行業(yè)快速發(fā)展。

　　青海省作為低人口密度的省份，工業(yè)企業(yè)數量較少和人煙稀少在生態(tài)補償市場化過程中有著天然的優(yōu)勢。一方面，可以繼續(xù)發(fā)揮農業(yè)、畜牧業(yè)等傳統綠色行業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢，在較小的阻力下實現低碳經濟，另一方面，在碳交易市場上可以加大當地政府和企業(yè)的參與力度，通過把一定比例的碳排放權有償售賣到市場上直接轉化成經濟來源，解決一部分由于受到地域限制，比如運輸成本高、人才匱乏、信息滯后等原因所產生的發(fā)展問題，在全國碳貿易領域逐漸突破自我。2020年，湖北能源鄂州電廠通過節(jié)能改造，提高了機組效率，降低了煤耗，節(jié)約下來的排放量在碳市場上賣出20萬噸，企業(yè)獲得約400萬元收入，自湖北省啟動碳交易試點以來，包括鄂州電廠在內的企業(yè)已獲取的減排收益達2000多萬元。雖然全球林業(yè)碳匯交易目前還較少，但碳匯的交易機制證明了生態(tài)價值可以通過市場手段實現轉化，為社會提供生態(tài)公共產品的同時充分發(fā)揮生態(tài)資源和環(huán)境保護的內在效益，響應我國正在實施的生態(tài)效益補償政策，為建立后續(xù)生態(tài)效益補償機制起到作用。碳排放交易作為一種市場機制，能夠有效地減少整體減排成本并實現控制溫室氣體排放的目標，切實促進技術進步和產業(yè)結構升級。

　　青海是一個生態(tài)大省，同時又地處偏遠的中國西北部，在傳統工業(yè)體系上無法與內陸的多數省份相提并論。但在國家提倡綠色發(fā)展、節(jié)能減排大環(huán)境下，青海傳統工業(yè)反而成為一種低碳優(yōu)勢；再加上近年來大力發(fā)展風能、太陽能等清潔能源，同時自然環(huán)境的治理也取得了巨大的成果：青山綠水逐年增量。綠色、低碳、循環(huán)經濟的發(fā)展模式為未來拓展了廣闊的碳交易空間。十八大以來，青海在“四個全面”戰(zhàn)略布局下充分發(fā)揮了自身優(yōu)勢，把發(fā)展循環(huán)經濟、綠色產業(yè)充分融入到了經濟發(fā)展的規(guī)劃中，推動了青海進入新的發(fā)展階段，從單純依靠傳統礦產資源開發(fā)和售賣的思路，轉變?yōu)榫G色低碳可持續(xù)化，積極發(fā)展著新能源，建成了全國最大的光伏發(fā)電基地等產業(yè)，“生態(tài)立省”的效益逐漸顯現，發(fā)展的動力持續(xù)增強。

　　碳排放經濟與

　　青海生態(tài)建設相輔相成

　　從全球態(tài)勢來看，“碳交易”已經逐漸成為了重要的國際戰(zhàn)略資源，在過去，土地、石油、礦產是主要的爭奪對象，而隨著碳排放經濟與碳交易的不斷深化，碳排放權及其衍生出的國際、國內金融陣地將會成為新的目標。我國所在的產業(yè)鏈環(huán)節(jié)尚處在下游，資源、能源密集型產品出口仍占主要比重，而能源消耗依舊占世界總量的1/4，實現“雙碳”目標會是保證國家未來穩(wěn)定發(fā)展的重要里程碑。青海提出率先打造全國乃至國際生態(tài)文明新高地目標，更要深刻領會習近平生態(tài)文明思想, 提高站位, 準確把握和加強生態(tài)環(huán)境保護任務, 努力開創(chuàng)新時代青海生態(tài)文明建設的新局面，不僅要積極參與到全國碳排放經濟市場中，努力挖掘自身價值，實現生態(tài)價值與經濟價值的共生，也要加強和肯定自身所作出的突出成果，在能源升級、產業(yè)結構調整方面繼續(xù)堅定地發(fā)揮自身優(yōu)勢，青海不僅可以以低碳、綠色、循環(huán)模式發(fā)展自我經濟，而且應該積極融入碳交易市場，為全國實現碳達峰、碳中和，建設美麗中國做出青海貢獻。

分享讓更多人看到