青海省國(guó)有自然資源資產(chǎn)首次亮出“家底”
近日,青海省人大常委會(huì)聽取和審議了2020年國(guó)有自然資源資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告。專項(xiàng)報(bào)告全面介紹了青海省國(guó)有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、野生動(dòng)植物等,第一次亮出了國(guó)有自然資源資產(chǎn)的明白賬。
據(jù)了解,2018年省委印發(fā)《關(guān)于建立省人民政府向省人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的實(shí)施意見》,首次將國(guó)有自然資源資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的范疇。針對(duì)各類自然資源數(shù)據(jù)分散、統(tǒng)計(jì)口徑和調(diào)查時(shí)點(diǎn)不一致等問(wèn)題,省自然資源廳提前謀劃,開展了理論研究、建立了協(xié)調(diào)機(jī)制,率先構(gòu)建了“資源+資產(chǎn)”“管理報(bào)告+統(tǒng)計(jì)報(bào)表”的制度,實(shí)現(xiàn)了報(bào)告的全口徑、全覆蓋。
青海省自然資源豐富、類型齊全。在此基礎(chǔ)上,省自然資源廳以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查為契機(jī),進(jìn)行了全面的“摸家底”。截至2020年底,全省國(guó)有土地6841.40萬(wàn)公頃,國(guó)有耕地11.72萬(wàn)公頃,國(guó)有園地5.37萬(wàn)公頃,國(guó)有林地428.62萬(wàn)公頃,國(guó)有草地3918.46萬(wàn)公頃,國(guó)有濕地509.75萬(wàn)公頃;全省共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)種類137種,已查明有資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)111種。水資源總量1011.91億立方米。全省整合優(yōu)化后共有自然保護(hù)地79個(gè)(國(guó)家公園2個(gè)、自然保護(hù)區(qū)26個(gè)、自然公園51個(gè)),總面積達(dá)26.61萬(wàn)平方公里。被列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物有142種。2020年國(guó)有建設(shè)用地出讓價(jià)款152.36億元,礦業(yè)權(quán)出讓成交總收益24.14億元,收繳水資源費(fèi)3.29億元。
近年來(lái),青海省自然資源廳深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,緊扣“兩個(gè)統(tǒng)一行使”職責(zé),按照“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略總體布局,積極構(gòu)建自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度體系,提高土地資源配置效率,初步建立了土地二級(jí)市場(chǎng)體系,形成了自然資源管理的“四梁八柱”。
全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓,部署開展國(guó)有草原資源有償使用制度改革試點(diǎn)。完善水資源有償使用制度,嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度;在三江源國(guó)家公園開展環(huán)境教育和生態(tài)體驗(yàn)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),初步建立了“政府主導(dǎo)、管經(jīng)分離、多方參與”的特許經(jīng)營(yíng)機(jī)制;持續(xù)推進(jìn)三江源、祁連山生態(tài)保護(hù)與綜合治理、退牧還草等重大生態(tài)修復(fù)工程,藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得關(guān)鍵性勝利;積極構(gòu)建耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)格局;深入推進(jìn)地質(zhì)找礦,深層鹵水、石墨、鈹、鎢、滑石、地下熱水等勘查取得重大突破,為建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地和清潔能源示范省提供資源保障;全面推進(jìn)省、市(州)、縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,穩(wěn)妥有序開展三條控制線劃定工作;嚴(yán)格落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制,積極盤活存量建設(shè)用地,實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,全省5925名河湖長(zhǎng)職無(wú)虛位、責(zé)不缺席。
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