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履行專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能 推動青海高質(zhì)量發(fā)展

——寫在青海省政協(xié)十二屆五次會議召開之際

馬 暾
2022年01月19日09:43 | 來源:青海日報
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2021年,青海省政協(xié)以服務(wù)青海省“十四五”開局起步為主線,緊緊圍繞全省工作大局履行專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能,堅(jiān)持以高水平履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,不斷推動政協(xié)工作提質(zhì)增效,為深入實(shí)施“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略、加快推進(jìn)生態(tài)文明高地和“四地”建設(shè)交出了一份厚重的履職答卷。

這一年,習(xí)近平總書記參加全國“兩會”青海代表團(tuán)審議、親臨青?疾觳l(fā)表重要講話,為青海高質(zhì)量發(fā)展指明方向。省委省政府以高度的政治責(zé)任感,全面貫徹落實(shí)總書記對青海工作的重大要求,努力將青海省現(xiàn)代化建設(shè)推向新高度。省政協(xié)緊緊圍繞中央和省委決策部署,做好建言資政和凝聚共識的各項(xiàng)工作,為推動習(xí)近平總書記賦予青海的重大使命任務(wù)落地生根貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

這一年,省政協(xié)緊扣打造青藏高原生態(tài)文明高地、推動形成新發(fā)展格局、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等重大主題,組織開展了16次重點(diǎn)協(xié)商議政活動、7次對口協(xié)商,廣泛開展了提案辦理協(xié)商和立法協(xié)商,協(xié)商議政成果多次得到全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,許多建設(shè)性意見建議已納入有關(guān)部門出臺的政策措施中。

這一年,省政協(xié)貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會議精神,以全省政協(xié)系統(tǒng)提質(zhì)增效三年行動為抓手,推動解決基層政協(xié)“兩個薄弱”問題取得重要成果,市縣兩級政協(xié)委員名額增加2384名,專委會設(shè)置更加規(guī)范、界別設(shè)置進(jìn)一步優(yōu)化,8個市州政協(xié)均設(shè)立文史館,積極推進(jìn)協(xié)商議政服務(wù)中心、委員履職服務(wù)中心建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立政協(xié)聯(lián)絡(luò)組,政協(xié)組織和政協(xié)工作向基層延伸取得重大進(jìn)展,全省政協(xié)系統(tǒng)的整體效能得到更好發(fā)揮。

突出政治引領(lǐng) 把牢“專”的方向

突出黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。建立健全理論學(xué)習(xí)機(jī)制,堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”制度,以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),依托委員講堂、委員讀書活動等平臺作用,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面學(xué)習(xí)中共十九屆六中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對青海工作的重要講話和指示批示精神,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,組織開展忠誠教育和主題活動,引導(dǎo)廣大委員、機(jī)關(guān)干部深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,深刻把握“兩個確立”的決定性意義,始終牢記“國之大者”,確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

著力強(qiáng)化黨建工作與履職工作深度融合。緊盯實(shí)踐所需加強(qiáng)政協(xié)宣傳思想和理論研究工作,召開全省政協(xié)宣傳思想工作座談會,舉辦“深入貫徹新階段新部署新要求,推動全省政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展”主題理論研討會,為全面推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展提供輿論支持和智力支撐。在全省政協(xié)系統(tǒng)深入開展“學(xué)習(xí)領(lǐng)袖思想,爭做責(zé)任委員”主題實(shí)踐活動和“發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢,為開啟新征程凝心聚力”主題履職活動,用情用心畫好新青海建設(shè)的最大思想同心圓。推動形成了機(jī)關(guān)黨組“雙建雙強(qiáng)”、提案委員會分黨組“黨建+提案高質(zhì)量”等各具特色的黨建品牌,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平履職。

緊扣中心大局 提升“商”的水平

推動生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。年內(nèi)致力“打造青藏高原生態(tài)文明高地上,青海有哪些新作為”召開專題議政性常委會, 圍繞“創(chuàng)新體制機(jī)制,打造青海高原文明新高地”開展重點(diǎn)提案辦理協(xié)商,針對城市建筑施工和道路施工場地?fù)P塵控制、退化草場治理、重大生態(tài)建設(shè)工程等情況開展各項(xiàng)協(xié)商議政活動,持續(xù)為青海生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)建言獻(xiàn)策。

著眼經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“青海如何更好適應(yīng)新發(fā)展階段,推動形成新發(fā)展格局”等議題進(jìn)行專題協(xié)商,就推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合高質(zhì)量發(fā)展等進(jìn)行對口協(xié)商。同時,借助全國“兩會”和區(qū)域性協(xié)商平臺,通過提交提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等形式,積極為青海高質(zhì)量發(fā)展鼓與呼,在推動青海更好融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略方面發(fā)揮了重要作用。

緊扣民生福祉改善。圍繞“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”召開專題議政性常委會,持續(xù)為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接凝聚共識。綜合運(yùn)用民主監(jiān)督、雙月協(xié)商、對口協(xié)商等形式,就推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、加強(qiáng)兒科醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等民生問題積極建言獻(xiàn)策,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼 提升“聚”的實(shí)效

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識工作的實(shí)施意見》,發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合功能,持續(xù)搭建全方位多層次凝聚共識平臺,促進(jìn)交流合作和宣傳推介,通過人民政協(xié)制度運(yùn)行、民主程序和有效工作,把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的共識,更好發(fā)揮政協(xié)重要陣地、重要平臺、重要渠道作用。

立足人民政協(xié)作為新型政黨制度重要政治形式和組織形式的優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各民主黨派、工商聯(lián)通過政協(xié)平臺建言獻(xiàn)策。2021年,各民主黨派省委、省工商聯(lián)提交提案123件,會議發(fā)言54份,報送社情民意信息94篇,參與聯(lián)合調(diào)研14次,提出了許多有價值的意見和建議。

做好政協(xié)民族宗教工作,圍繞民族地區(qū)特色村落建設(shè)、發(fā)揮宗教團(tuán)體作用、在青海省建立鑄牢中華民族共同體意識研究基地等開展履職活動,為助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。積極為港澳委員履行職能搭建好平臺,通過組織主題座談會、專題研討會和視察調(diào)研,厚植愛國情懷,激發(fā)報國之志,有效發(fā)揮了港澳委員“雙重積極”作用。

注重整體效能 激發(fā)“干”的活力

聚焦專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能定位,把政協(xié)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。抓好政協(xié)履職關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè),年內(nèi)研究出臺協(xié)商議政工作規(guī)則、協(xié)商議政活動管理辦法、加強(qiáng)和改進(jìn)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)指導(dǎo)意見等規(guī)范性文件。加強(qiáng)專門委員會工作制度建設(shè),制定加強(qiáng)改進(jìn)專委會工作和制度建設(shè)的實(shí)施意見,探索建立專委會開展專項(xiàng)民主監(jiān)督機(jī)制,更好發(fā)揮其在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用。

持續(xù)推進(jìn)委員工作“四個一”活動,制定實(shí)施強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)實(shí)施意見,明確履職責(zé)任,注重激勵與約束并重,突出委員服務(wù)管理工作。年內(nèi)首次開展以委員自我教育為主旨的集體視察,實(shí)現(xiàn)感受成就和引領(lǐng)界別群眾相促進(jìn)。創(chuàng)新設(shè)立教育、科技、衛(wèi)生、體育四個界別委員工作室,組織委員開展各項(xiàng)履職活動,打通委員聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,讓人民群眾真切感受到政協(xié)離自己很近。

強(qiáng)化政協(xié)系統(tǒng)上下聯(lián)動,扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效三年行動,集中推動解決了一批事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展、民生福祉、生態(tài)保護(hù)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,提高了全省政協(xié)整體履職效能。密切工作聯(lián)系與協(xié)作,年內(nèi)通過召開全省政協(xié)提質(zhì)增效三年行動觀摩總結(jié)會、全省市州政協(xié)主席座談會、秘書長(辦公室主任)工作交流會等,及時總結(jié)交流履職的鮮活經(jīng)驗(yàn),有效推動了青海省政協(xié)系統(tǒng)各項(xiàng)工作不斷提質(zhì)增效。

(責(zé)編:陳晶、劉沛然)

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