黑龍江泰來縣治沙。黑龍江省林業(yè)和草原局供圖

豐寧滿族自治縣造林隊員栽植樟子松苗。河北日報 劉環(huán)宇攝

沙區(qū)林業(yè)有害生物檢測。青海省林業(yè)和草原局供圖

沙區(qū)周邊生物多樣性逐步顯現(xiàn)。青海省林業(yè)和草原局供圖

高臺縣三北農(nóng)田防護林網(wǎng)。甘肅省林業(yè)和草原局供圖

　　在我國的西北、華北北部和東北東部，廣布著八大沙漠、四大沙地和廣袤的戈壁，是我國林草植被最稀少、生態(tài)環(huán)境最脆弱、生態(tài)產(chǎn)品最短缺的地區(qū)。廣袤的“三北”地區(qū)，森林覆蓋率只有全國平均水平的一半，卻集中了全國83.7%的沙化土地、67%的水土流失區(qū)。1978年，作為改革開放伊始我國啟動的第一個重點林業(yè)生態(tài)工程三北防護林建設工程，集中力量，開始了一場計劃長達73年的環(huán)境迎戰(zhàn)。

　　如今，40多年過去，三北工程已累計完成造林保存面積3014.3萬公頃，工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到13.57%。持續(xù)的生態(tài)建設在為中國北方筑起一座“綠色長城”的同時，也為調(diào)整當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、拓寬農(nóng)民增收渠道作出了積極貢獻。

　　2022年全國兩會隆重召開，黑龍江日報、河北日報、甘肅日報、青海日報等與三北工程密切相關省份的省級黨報同仁一起，共話這項生態(tài)工程給我國北方各地帶來的城鄉(xiāng)巨變，共同呈現(xiàn)這項造福億萬人民、注定載入我國生態(tài)文明建設史冊的工程，給當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來的巨大貢獻和發(fā)展意義，共同暢談各地在三北防護林建設中的經(jīng)驗和成就。

　　甘肅

　　讓綠色成為 隴原大地的深厚底色

　　新甘肅·甘肅日報記者

　　洪文泉

　　春日的隴原大地，綠色從東至西漸次暈染著山巒溝壑，黃土地上的人們又迎來一年好光景。

　　從高空俯瞰，一道“綠色城墻”東起隴東原上，西至河西走廊，守護著隴原大地。

　　這一抹綠色，正是世界歷史上建設規(guī)模最大、持續(xù)時間最長的生態(tài)保護與修復工程——三北防護林工程。

　　40多年的時間里，一代又一代的林草工作者扎根荒漠戈壁，用汗水澆灌綠色，將荒山變成青山，讓黃沙變成金沙，把不可能變?yōu)榭赡堋?/p>

　　黨的十八大以來，甘肅省深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以滿足人民群眾對美好生態(tài)需求為目標，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，全面推進三北工程建設，大力開展生態(tài)保護修復，著力構筑西部綠色生態(tài)屏障，甘肅全境生態(tài)環(huán)境明顯改善，各地生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展條件不斷提升。

　　“這些年，通過實施三北防護林建設、退耕還林還草、天然林保護等國家生態(tài)工程，我省生態(tài)狀況得到明顯好轉(zhuǎn)，山更綠、水更清、空氣更清潔、沙塵天氣明顯減少。”全國政協(xié)委員、甘肅省治沙研究所副所長馬全林對此深有感觸。

　　甘肅境內(nèi)從西到東分布有庫姆塔格沙漠、巴丹吉林沙漠、騰格里沙漠、毛烏素沙地以及瑪曲高寒沙地，全省沙化土地面積較大。

　　“防沙治沙是甘肅生態(tài)建設的重點�！瘪R全林介紹，如今甘肅已在河西北部風沙前沿地帶建成了長達1200公里、面積30.6萬公頃的防風固沙林，逐步形成沙漠邊緣防護林體系，對阻止騰格里、巴丹吉林兩大沙漠合攏，保護河西走廊綠洲發(fā)揮了重要作用。

　　“典型生態(tài)系統(tǒng)、主要物種得到有效保護，成群的巖羊、藏野驢在祁連山區(qū)域經(jīng)常出沒，特別是野駱駝、雪豹、大熊貓等旗艦種群有較大增長，充分反映了我省生態(tài)建設成效顯著。”馬全林說，“十三五”期間，甘肅省林地面積有較大增長，沙化土地面積年均減少超過10萬公頃。作為全國惟一同時推進3個國家公園建設的省份，甘肅省自然保護地達到233個，占全省國土總面積的23.42%，遠超全國平均水平。

　　“防沙治沙是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須要更加重視科學綠化、精準治理�！瘪R全林說，尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，是這些年甘肅在實踐中總結出的寶貴經(jīng)驗。

　　在防沙治沙的實踐中，甘肅在民勤、敦煌等地建立了一批防沙治沙實驗基地和示范縣。甘肅省治沙研究所建成了沙漠化與風沙災害防治國家重點實驗室、荒漠化防治國際培訓中心等重點科研基地。

　　甘肅治沙科技工作者開展多學科交叉研究，防沙治沙在理論和技術上取得了很大的進步，在流沙控制技術、治理模式、機械化治沙等生物固沙方面取得系列成果，形成了許多行業(yè)標準和成功范例。

　　三北工程在改變大河大山地貌的同時，建設區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境也發(fā)生著明顯變化，越來越多的隴原兒女享受到了綠色帶來的生態(tài)福利。

　　隨著三北防護林體系的縱深推進，甘肅已經(jīng)建成以農(nóng)田林網(wǎng)為主的百萬畝農(nóng)田防護林，創(chuàng)建高標準農(nóng)田項目，走生態(tài)改觀、經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展之路，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力打造綠色宜居的生態(tài)新農(nóng)村。

　　廣袤的隴原大地上，綠色的夢想正在一步步成為現(xiàn)實。

　　青海

　　為打造青藏高原 生態(tài)文明高地奠定堅實基礎

　　青海日報記者 喬 欣 張曉英

　　“我來自青海省，我們在祖國的西北地區(qū)，和華北、東北等兄弟省份一起，承擔著三北防護林工程建設重任。深知責任之重、任務之艱巨�！比珖�人大代表、青海省黃南藏族自治州同仁市自來水公司職工夏吾卓瑪接受采訪時感慨道：“多年來，青海省三北防護林工程建設抓得緊抓得實抓得細，成效顯著。與此同時，我們還擔負著保護‘中華水塔’的重任，兩項工作相輔相成，互相促進。作為一名青海人，我深感自豪！”

　　夏吾卓瑪代表的自豪，來源于現(xiàn)實的變化：青海省三北防護林建設區(qū)涉及31個縣（市），建設區(qū)面積3710萬公頃，占全省總面積的51.4%。三北工程實施以來，工程建設區(qū)內(nèi)荒漠化趨勢得到了整體遏制，水土流失得到了有效控制，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，治沙產(chǎn)業(yè)得到了較好發(fā)展……

　　沙化、荒漠化面積雙縮減，沙化程度持續(xù)逆轉(zhuǎn)。以國家公布的第六次和第五次全國荒漠化和沙化土地監(jiān)測結果來看，全省荒漠化面積和沙化面積呈現(xiàn)出“雙下降”態(tài)勢，總體上實現(xiàn)了從“沙進人退”到“人進沙退”、從擴展至縮減的跨越式轉(zhuǎn)變。

　　控制了水土流失，自然災害減輕。經(jīng)過治理的丘陵山區(qū)基本達到洪水不下山、泥流不出溝、暴雨不成災、糧食不減產(chǎn)，同時減少了泥沙在下游河道、水庫的淤積，與此同時也減少了土壤養(yǎng)分的流失。

　　增綠增水成效顯著，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。三北工程區(qū)基本消除了干熱風對農(nóng)作物的危害，晚、早霜期提前和推遲10天左右，延長了作物生長期；地處柴達木盆地的都蘭縣香日德農(nóng)場和共和盆地的沙珠玉鄉(xiāng)，通過營造防風固沙林，農(nóng)田防護林，形成了比較完備的綠洲防護林體系。

　　庇護農(nóng)田草場，促進了農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。地處柴達木盆地的海西蒙古族藏族自治州，自六十年代以來就積極組織沙區(qū)人民開展防沙治沙工作，尤其在三北防護林工程啟動后，治理速度加快，標準提高，使境內(nèi)的十幾個綠洲形成了比較完備的防護林體系，保護農(nóng)田70多萬畝（1畝約等于0.0667公頃），昔日的荒漠不毛之地變成了重要的糧食基地。

　　大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。近年來，按照“東部沙棘、西部枸杞、河湟雜果、南部藏茶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在柴達木和共和盆地大力發(fā)展枸杞生態(tài)經(jīng)濟林，充分調(diào)動了沙區(qū)廣大農(nóng)牧民防沙治沙和發(fā)展林產(chǎn)業(yè)的積極性，有力促進防沙治沙進程，有效增加農(nóng)牧民收入，實現(xiàn)了生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動。采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，在德令哈、格爾木、都蘭、烏蘭、共和等地積極推行規(guī)模化、標準化、規(guī)范化枸杞基地建設。

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　　記者了解到，青海三北工程建設區(qū)自然條件嚴酷，海拔高，加之氣候寒冷、干旱少雨，防護林建設難度大，相關部門的一致心聲是：建議提高三北工程建設標準，強化技術支撐，并將后期管護費用列為生態(tài)重點工程轉(zhuǎn)移支付科目予以保障。

　　夏吾卓瑪說，我們呵護水，水又滋養(yǎng)我們。由于工作關系，我經(jīng)常到農(nóng)村牧區(qū)、工廠企業(yè)，親眼看到生態(tài)保護帶來的好處。黃南州好幾個縣建起礦泉水廠，產(chǎn)品很受市場歡迎。同時，綠色有機農(nóng)牧業(yè)蓬勃發(fā)展，黃河旅游線路精品迭出，特色文化產(chǎn)業(yè)方興未艾，鄉(xiāng)村振興有了可靠依托，老百姓的收入不斷提高。這一切都生動印證了“綠水青山就是金山銀山”。

　　夏吾卓瑪表示，我們將堅決扛起源頭責任，更好地保護生態(tài)，讓“三江之源”源清流潔，讓“中華水塔”堅固充沛，讓各族人民群眾生活滋潤甘甜。

　　河北

　　吸引更多社會力量參與造林

　　河北日報記者 曹智

　　“希望在三北防護林工程的建設中，有更多社會力量的參與，實現(xiàn)更高質(zhì)量造林綠化，也希望各地加大培訓力度，讓三北防護林工程的造林綠化更加科學高效�！比珖�人大代表、廊坊市自然資源和規(guī)劃局農(nóng)業(yè)推廣研究員方金華說。

　　三北防護林工程從1978年實施以來，河北省建設范圍涉及張家口、承德、秦皇島、唐山、保定、廊坊、石家莊、衡水、滄州、雄安新區(qū)等地的84個縣（市、區(qū)）。截至2021年底，河北省累計完成營造林277.1萬公頃。

　　40多年來，三北防護林的社會效益持續(xù)發(fā)揮，拓展了區(qū)域綠色生態(tài)空間，優(yōu)化了當?shù)厣鐣�發(fā)展環(huán)境，促進了生態(tài)文明建設。工程建設始終堅持走生態(tài)經(jīng)濟型防護林體系建設的路子，把生態(tài)建設與群眾利益緊密結合。“十三五”期間，河北省工程區(qū)累計發(fā)展以核桃、板栗為主的經(jīng)濟林1.74萬公頃。

　　2002年，三北防護林四期工程實施，廊坊市進入實施范圍。方金華代表清楚地記得，2002年至2003年8月，廊坊市植樹造林8萬公頃，相當于該市2002年以前10年間造林面積的總和。值得注意的是8萬公頃的造林面積中，民營造林占到了95%。

　　由于廊坊在三北防護林工程建設中取得了突出成績，2003年8月，三北地區(qū)民營林建設現(xiàn)場會在廊坊召開。以“創(chuàng)新經(jīng)營機制、實施產(chǎn)業(yè)帶動”為主要內(nèi)容的民營林建設廊坊經(jīng)驗傳播到三北地區(qū)。此后，廊坊市造林綠化的腳步從未停歇。

　　方金華代表介紹，近年來，廊坊市在吸引社會資本造林方面仍走在前頭。該市明確扶持政策，有效破解了造林主體動力不足的瓶頸。

　　廊坊市按照“誰造林、誰投入，誰經(jīng)營、誰受益”的原則，創(chuàng)新14種造林利益聯(lián)結機制，2016年至2021年共撬動社會資金100多億元，發(fā)動400多家企業(yè)、大戶主動參與造林，企業(yè)、大戶造林占比達到60%以上。同時，廊坊市積極推進土地流轉(zhuǎn)，拓寬造林綠化空間，有效解決土地制約的瓶頸。據(jù)不完全統(tǒng)計，廊坊市2018年以來采用政府、公司、企業(yè)和大戶等形式累計流轉(zhuǎn)土地4萬多公頃，為規(guī)模化開展工程建設提供了土地保障。

　　去年，嚴格執(zhí)行國務院關于遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”政策，河北省林草部門還對11個承擔三北防護林工程建設任務的平原縣進行了督導，各級林草部門一起探討利用閑散廢棄地、村屯周圍、林網(wǎng)林帶造林新模式。同時，還專門印發(fā)《關于科學推進村莊綠化工作的通知》，支持鼓勵各地積極探索先進經(jīng)驗模式，科學開展村莊綠化美化。

　　“遏制耕地‘非農(nóng)化’、防止‘非糧化’的基礎上，在三北工程中，各地應進一步創(chuàng)新造林利益聯(lián)結機制，吸引更多社會力量參與造林。”方金華代表建議，各地相關部門還要指導社會力量做好造林綠化樹種選擇工作，因地制宜，適地適樹。

　　綠化方式也要科學選擇。方金華代表建議，各地要結合實際情況，人工治理要與自然修復相結合，堅持飛、封、造并舉，實現(xiàn)喬、灌、草結合，實施山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。

　　“希望各地全面貫徹落實國家科學綠化精神，更多舉辦工程造林管理技術培訓班，有效提高造林一線人員的技術水平和技能，讓三北防護林更加茁壯和美麗。”方金華代表說。

　　黑龍江

　　為龍江大糧倉撐起綠色屏障

　　黑龍江日報全媒體記者 張長虹

　　驚蟄一過，草木萌動，萬物生發(fā)。在全國，是全民矚目的兩會時間；在黑龍江省，中西部各市縣正在為今年的農(nóng)田林網(wǎng)籌備新綠。

　　此時，在黑龍江省大慶市林甸縣林草局，工作人員邊熱議今年的政府工作報告有關生態(tài)建設話題，邊制定著本縣今年的造林苗木進場計劃。

　　林甸，是黑龍江三北防護林建設六期工程實施縣。自1978年我國啟動改革開放伊始第一個重點林業(yè)生態(tài)工程——三北防護林建設工程后，黑龍江作為全國糧食生產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū)，是三北工程的東部起點、重點實施省份，在黑龍江廣袤的黑土地上，三北工程建設涵蓋全省13個市（地）的113個縣（市、區(qū)），建設區(qū)域總面積4174.18萬公頃。

　　“林不足，土不牢；林不密，水不保；林不茂，糧不豐。”這是黑龍江三北防護林工程建設多年來得出的結論。40多年來，黑龍江依托三北防護林建設工程，全力推進松嫩平原和三江平原農(nóng)田防護林建設，以鞏固修復、提質(zhì)增效為目標，圍繞國家藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅持突出重點、規(guī)模治理，大力發(fā)展混交林和異齡復層林，不斷提高農(nóng)田防護林質(zhì)量，筑起了近50萬公頃的農(nóng)田防護林網(wǎng)。如今，松嫩平原75%、三江平原60%的農(nóng)田實現(xiàn)林網(wǎng)化，全省80%以上的農(nóng)田得到了林帶庇護，僅農(nóng)田防護林對全省三大主栽作物小麥、大豆、玉米的平均增產(chǎn)效應就超過15％，護田增產(chǎn)年增產(chǎn)糧食23.8億公斤，為推動全省糧食連續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)貢獻了責任擔當和綠色力量。

　　在京參加十三屆全國人大五次會議的張家文代表說，今年的政府工作報告在2022年發(fā)展主要預期目標中，再次將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理明確提出，這對三北工程建設又是一個有力指揮棒。抓生態(tài)建設就是抓經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)建設是縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，是探索“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”新路的有力抓手。黑龍江要打通綠水青山向金山銀山前進的通道，推進生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

　　今年的政府工作報告中，明確提出持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動綠色低碳發(fā)展。在討論政府工作報告時，對“科學開展國土綠化，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理”這部分內(nèi)容，正在京參加全國政協(xié)十三屆五次會議的趙雨森委員深有感觸。

　　趙雨森委員強調(diào)了林業(yè)科研技術創(chuàng)新應用，對三北工程建設起到至關重要的作用。在黑龍江造林綠化工作中，突出體現(xiàn)出種業(yè)科技創(chuàng)新技術、科學營造林技術、林草防災減災技術、生態(tài)系統(tǒng)治理修復技術、數(shù)字林草技術的創(chuàng)新應用。作為林業(yè)專家，趙雨森委員建議，在三北工程建設中，繼續(xù)強化科技和典型示范引領，科學推進重點區(qū)域植被恢復。充分利用鄉(xiāng)土樹種，營造多層次多林齡針闊混交林。有序?qū)嵤┩嘶�林修復，升級存量、做大增量、拓展容量，推進森林撫育和森林質(zhì)量精準提升，推動三北工程高質(zhì)量發(fā)展。

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