西寧市城北區(qū)以“六化”服務“六大保護”構建未成年人全面保護體系
近年來,西寧市城北區(qū)人民檢察院認真貫徹落實省市院關于未成年人案件集中統(tǒng)一辦理的安排部署,以未成年人利益最大化為原則,以“兩法”實施為契機,創(chuàng)新未成年人檢察工作,創(chuàng)立“北檢護蕾”未成年人檢察保護品牌,推動構建未成年人保護大格局。2021年,城北區(qū)人民檢察院被共青團中央和最高人民檢察院授予“青少年維權崗”榮譽稱號。
細化家庭保護,助力未成年人健康成長。針對涉案未成年人監(jiān)護人監(jiān)護缺位的問題,向9名監(jiān)護人發(fā)出《家庭教育促進法》實施以來首份監(jiān)護督促令。為發(fā)揮強制親職教育“剛柔并濟”的作用,針對涉案未成年人監(jiān)護人開展親職教育,從親子情緒管理、沖突處理等方面幫助家長樹立正確的監(jiān)護、教育理念,監(jiān)督家長履職。對不捕不訴的未成年人,城北區(qū)人民檢察院聯(lián)合社區(qū)幫教人員對未成年人及其家人開展幫教、訓誡等工作,幫助其建立和諧的家庭關系。同時,深化學校保護,全面增強檢校共建工作,全面做好法治副校長工作,安排所有員額檢察官擔任轄區(qū)內(nèi)小學法治副校長和法治輔導員。在學校開展主題突出、針對性強的法治宣傳教育40余次,助推完善校園安全防控機制建設。
優(yōu)化社會保護,構建立體保護新模式。推動強制報告制度落實,認真落實九部委《建立侵害未成年人案件強制報告制度》,制發(fā)社會治理類檢察建議1份,對轄區(qū)52個酒店經(jīng)營單位負責人進行集中授課,督促從業(yè)人員履行安全防范義務。積極推動城北區(qū)《強制報告制度》的會簽工作,與相關職能部門共同織密未成年人安全防護網(wǎng)。開展教職工準入查詢工作,認真執(zhí)行《關于建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》,在公安機關和教育部門的配合下,對轄區(qū)教職員工進行違法信息查詢,把好從業(yè)準入關。強化未成年人心理咨詢工作,對于遭受心理創(chuàng)傷的未成年被害人,不僅做到全案均提前介入,還要做到審查起訴前心理疏導,聘請專業(yè)心理輔導人員作為城北區(qū)人民檢察院未成年人心理輔導師,開展心理測評、心理疏導14次,積極參與涉案未成年人及家屬的心理疏導工作,幫助未成年人盡快走出心理陰影。
固化網(wǎng)絡保護,營造文明健康網(wǎng)絡環(huán)境,推進預防未成年人網(wǎng)絡沉迷工作,維護網(wǎng)絡安全。城北區(qū)人民檢察院聯(lián)合教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、網(wǎng)信等部門開展未成年人沉迷網(wǎng)絡專項檢查活動,從源頭防范未成年人進入網(wǎng)吧。開展電信網(wǎng)絡詐騙宣傳活動,提醒廣大群眾自覺遠離和抵制電信網(wǎng)絡詐騙,特別是針對未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲、打賞直播等行為進行引導,讓青少年正確認識網(wǎng)絡,正確認識和評價自我,抵制網(wǎng)絡對自身的影響。同時,實化政府保護,完善未成年人保護體系,與城北區(qū)法院、城北公安分局等單位會簽《婦女兒童被侵害“一站式”取證工作實施方案》,與公安、民政、教育等九家單位簽訂《關于落實建立侵害未成年人案件強制報告制度的實施意見》,為未成年人檢察工作規(guī)范化、精準化打下堅實基礎。
強化司法保護,推進四大檢察協(xié)力護航,以“北檢護蕾”品牌助推未檢工作提檔升級。率先打造全省首個區(qū)級未成年人檢察保護品牌——“北檢護蕾”。開展未成年被害人“一站式”辦案救助機制。聯(lián)合城北公安分局率先成立全省首家未成年被害人一站式救助中心,充分保護未成年被害人合法權益,避免未成年被害人受到二次傷害。積極推進未成年人業(yè)務集中統(tǒng)一辦理。綜合運用懲治、預防、監(jiān)督、教育等手段,充分發(fā)揮四大檢察職能,設立未成年人檢察辦公室,扛起未成年人國家監(jiān)護人職責。規(guī)范流程提升辦案質(zhì)效。開展未成年人犯罪記錄追溯封存及社會調(diào)查工作,封存犯罪記錄3人,進行社會調(diào)查9人次,有效保護未成年犯罪嫌疑人合法權益。對共同犯罪的未成年人附條件不起訴時,除分析其共性犯罪原因外,還及時分析個性原因,開展精準“矯治”。充分發(fā)揮公益訴訟在未成年人保護中的職能作用。聚焦涉及未成年人利益的食品藥品安全、玩具文具、未成年人活動場所和設施安全、校園周邊治安和交通秩序、網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務等領域侵犯未成年人合法權益問題,開展“水晶泥”專項檢查、校園周邊商店違規(guī)銷售香煙專項檢查和校園周邊道路交通安全專項檢查,向相關部門提出檢察建議9件。(來源:西寧市城北區(qū)委宣傳部)
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