鄉(xiāng)村振興譜新篇。青海日報(bào)記者 魏雅琪 攝

　　翻閱歷史，青海曾經(jīng)是集中連片特殊困難區(qū)域和國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣全覆蓋省份，集中了西部地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)、貧困地區(qū)的所有特征。

　　回首來路，黨的十八大以來，青海始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，盡銳出戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，全省42個(gè)貧困縣全部摘帽、1622個(gè)貧困村全部出列、53.9萬貧困人口全部脫貧，絕對貧困和區(qū)域性整體貧困得到歷史性解決，青海與全國同步邁入全面小康社會(huì)。

　　展望前路，青海堅(jiān)定信心，再啟新征程，從鄉(xiāng)村美到百姓富，從產(chǎn)業(yè)興到新風(fēng)勁，穩(wěn)步推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，奮力走出一條具有青海高原特色的鄉(xiāng)村振興路。

　　脫貧攻堅(jiān)結(jié)碩果

　　8月31日，在中共青海省委“中國這十年·青?！?主題新聞發(fā)布會(huì)上，省委書記、省人大常委會(huì)主任信長星在主題發(fā)布時(shí)說：“貧困率曾高達(dá)56%的互助縣班彥村，告別了出行難、吃水難、看病難、上學(xué)難、務(wù)工難、娶親難，現(xiàn)在是新村新貌新生活；格爾木市長江源村，徹底告別燒牛羊糞和煤炭的時(shí)代，通過發(fā)展旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了‘搬得出、穩(wěn)得住、能致富’；剛察縣果洛藏貢麻村，村民對美好生活的期盼正一一變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，村民們鉚足了勁，打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)……”

　　在這場波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐中，全省涌現(xiàn)出了一大批實(shí)績過硬、事跡感人的先進(jìn)典型，45名先進(jìn)個(gè)人、35個(gè)先進(jìn)集體在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上受到表彰，互助縣班彥村榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)楷?！睒s譽(yù)稱號。

　　“強(qiáng)組織、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)治理、促振興。”

　　鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)，青海省始終緊抓黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重要保障，通過抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力感召力不斷增強(qiáng)，組織振興得到新加強(qiáng)。全省4149個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)全面“破零”，選派第一書記和駐村工作隊(duì)員1.49萬名，基層治理力量全面增強(qiáng)。廣大基層干部在脫貧攻堅(jiān)中快速成長，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨群干群關(guān)系更加密切，黨在農(nóng)村牧區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

　　“一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊(duì)?！?/p>

　　在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，青海省以“1+8+10”政策體系為牽引，精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn)，農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長，建檔立卡貧困群眾人均可支配收入從2015年的2196元增加到2020年的10504元，年均增長36.8%，比全省平均增幅高27.6個(gè)百分點(diǎn)；4.99萬貧困群眾當(dāng)上生態(tài)管護(hù)員，最高人均年收入2.16萬元，既美了生態(tài)，又鼓了錢袋；大力發(fā)展牦牛、青稞、鄉(xiāng)村旅游、民族手工藝等高原特色扶貧產(chǎn)業(yè)，逐年增加貧困群眾穩(wěn)崗就業(yè)人數(shù)，控輟保學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)被教育部向全國推廣，包蟲病、肺結(jié)核等地方病得到有效遏制，25.2萬戶農(nóng)牧民群眾通過易地扶貧搬遷和危舊房改造解決了住房安全問題，“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)。

　　如今，青海省正扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為鄉(xiāng)村振興開新局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　鄉(xiāng)村振興譜新篇

　　一碗充滿“青海味道”的拉面，為海東市的鄉(xiāng)村振興發(fā)展指引了道路，成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗髯迦罕娒撠氃鍪盏凝堫^產(chǎn)業(yè)；一群穿梭在光伏板間吃草休憩的“光伏羊”，讓海南藏族自治州共和縣的塔拉灘生態(tài)光伏園加快了植被恢復(fù)速度，讓周圍村民每年收入達(dá)200萬元；一種“服務(wù)區(qū)+旅游+餐飲+汽車服務(wù)”模式的“路衍經(jīng)濟(jì)”，為海西蒙古族藏族自治州形成“一業(yè)帶動(dòng)、多業(yè)支撐、聯(lián)動(dòng)發(fā)力”的多元路衍產(chǎn)業(yè)體系，全面激活鄉(xiāng)村振興動(dòng)脈造血功能。這正是青海省推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、不斷增加鄉(xiāng)村發(fā)展“含金量”的一個(gè)個(gè)縮影。

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。為斬?cái)喔F根、防止返貧，廣大干部群眾接續(xù)奮斗，在鄉(xiāng)村振興的路上不斷取得新成績——

　　貧困的類型和原因千差萬別，開對“藥方子”才能拔掉“窮根子”。青海省堅(jiān)持因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游，研究出臺(tái)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一系列舉措，全面構(gòu)建縣有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、村有集體經(jīng)濟(jì)、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)幫扶體系，持續(xù)推進(jìn)39個(gè)縣級扶貧產(chǎn)業(yè)園和282個(gè)幫扶車間建設(shè)。2022年上半年脫貧群眾人均純收入同比增長7.8%，高于全省農(nóng)村居民收入增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　下好“產(chǎn)業(yè)”棋，打好“組合拳”。青海省緊緊抓住建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”等政策機(jī)遇，走“優(yōu)而特、特而精”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，大力發(fā)展牦牛、藏羊、青稞、枸杞、冷水魚、村級光伏、鄉(xiāng)村旅游等高原特色產(chǎn)業(yè)。近年來，牦牛肉、藏羊肉每年銷往省外近10萬噸，占牛羊肉總產(chǎn)量的約1/4；全省有機(jī)枸杞種植面積達(dá)到7700公頃，產(chǎn)量突破6000噸，成為全國最大的有機(jī)枸杞生產(chǎn)基地；光伏扶貧工程已在全省39個(gè)脫貧縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成電站73.36萬千瓦，年發(fā)電產(chǎn)值8.8億元，收益達(dá)到5.7億元，7.7萬戶、28.3萬人口直接收益。并創(chuàng)建5個(gè)國家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、4個(gè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、3個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)集群和29個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，牦牛、藏羊、青稞、油菜等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展。

　　如今，鄉(xiāng)村振興的美好畫卷正緩緩展開，想要走好高原特色青海特點(diǎn)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興路，就要聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新業(yè)態(tài)，增加新動(dòng)能，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　小康路上帆正揚(yáng)

　　30.2萬貧困群眾飲水安全得到鞏固提升，具備條件的行政村道路硬化率、客車通達(dá)率、光纖寬帶率均達(dá)100%，1622個(gè)貧困村光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電，大電網(wǎng)覆蓋和離網(wǎng)光伏能夠滿足脫貧群眾用電需求，廣播電視綜合人口覆蓋率達(dá)到98.8%,廣大農(nóng)牧民住進(jìn)磚瓦房、喝上放心水、走上小康路，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生根本性改變。

　　奔走在青海大地，一幅幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷正在這片土地徐徐展開。嶄新的房屋，干凈的飲水，寬闊的村道……脫貧戶踏上了致富路，美麗鄉(xiāng)村邁出振興闊步。

　　脫貧攻堅(jiān)成果來之不易，守成亦有挑戰(zhàn)。青海省通過領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)，形成全省上下齊發(fā)力態(tài)勢；通過機(jī)制健全推動(dòng)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作提供強(qiáng)有力的支持與保障；通過各單位部門聯(lián)合推動(dòng)，使全省各單位部門由點(diǎn)成面，形成同頻共振之勢。

　　過去一年，青海省實(shí)現(xiàn)了防返貧與提質(zhì)量同步推進(jìn)、穩(wěn)政策與建機(jī)制同步實(shí)施、促鞏固與抓銜接同步落實(shí)，制定出臺(tái)“1+5+7+N”有效銜接政策機(jī)制體系，建立健全“2411”防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，80%以上的監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除。脫貧地區(qū)群眾和脫貧人口收入持續(xù)提高，2021年脫貧群眾人均可支配收入達(dá)到11801元，較上年增長12.3%，高于全省農(nóng)牧民收入增幅2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　從三江源頭到瀚海戈壁，從環(huán)湖流域到河湟谷地，在全力實(shí)現(xiàn)全面小康的發(fā)展卷軸上，增進(jìn)民生福祉是一條貫穿始終的重要脈絡(luò)。

　　在全國率先開展“精神脫貧”，通過志智雙扶，貧困群眾主動(dòng)脫貧增收的意識顯著增強(qiáng)。禁殺惜售、高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬等問題得到有效治理，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，精神文明建設(shè)持續(xù)深化，脫貧群眾發(fā)自內(nèi)心聽黨話、感黨恩、跟黨走。

　　截至2020年，青海省已安排實(shí)施2100個(gè)高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，同時(shí)，2021年、2022年繼續(xù)實(shí)施每年300個(gè)高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，補(bǔ)齊設(shè)施短板，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治，提升村容村貌，不斷改善農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境。

　　全面小康，一個(gè)都不能少。青海人民對于美好幸福生活的向往從來未曾中斷。隨著全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，人民群眾的獲得感和幸福感將更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，全面書寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章。

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