12月14日，記者從青海省自然資源廳了解到，近日，省自然資源廳印發(fā)了《青海省自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)機(jī)制工作方案》，《方案》明確將以打造全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建具有青藏高原區(qū)域特色的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑為目標(biāo)，到2035年，全面建立自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制度體系。

《方案》從四個(gè)方面11項(xiàng)具體措施明確工作任務(wù)：從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性、生態(tài)脆弱性出發(fā)，研究編制黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，推動(dòng)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程。同時(shí)，構(gòu)建“誰修復(fù)、誰收益”市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、修復(fù)、管護(hù)等全過程。通過對(duì)受損的自然生態(tài)系統(tǒng)開展保護(hù)修復(fù)，穩(wěn)步提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，有效提高優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。

充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的引領(lǐng)和約束作用，合理確定各類空間用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序，嚴(yán)格落實(shí)耕地用途管制，將耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)到人和地塊，推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，保障國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、生態(tài)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地需求，著力提供生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)必要的空間載體。

統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，開展自然資源資產(chǎn)調(diào)查監(jiān)測(cè)，以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果為基礎(chǔ)，推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，逐步界定森林、水流、草原、灘涂、探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源等自然資源的所有權(quán)主體，清晰界定自然資源產(chǎn)權(quán)權(quán)屬和權(quán)責(zé)邊界，通過產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，確保生產(chǎn)產(chǎn)品供給主體的合法權(quán)益，切實(shí)提高生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換效率。

逐步完善自然資源有償使用制度，構(gòu)建全省自然資源資產(chǎn)清查價(jià)格體系，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值（GEP)核算統(tǒng)計(jì)提供依據(jù)。充分應(yīng)用北斗系統(tǒng)，探索編制自然資源資產(chǎn)保護(hù)和使用規(guī)劃。同時(shí)，依據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線面積配合相關(guān)部門積極爭(zhēng)取中央財(cái)政加大對(duì)青海省轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)推動(dòng)生態(tài)價(jià)值核算、生態(tài)補(bǔ)償、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)等在自然資源管理中的應(yīng)用。

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