預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)總量年均增長4.5%左右；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資近萬億元；所有市州和三分之二的縣通了高速公路；常住人口城鎮(zhèn)化率超過60%……五年來，青海省交出了一份亮眼的發(fā)展成績單。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次到青?？疾?，為青海發(fā)展擘畫藍(lán)圖、指明方向。牢記總書記殷殷囑托，青海各族兒女攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，在推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章。

2023年1月15日，青海省第十四屆人民代表大會第一次會議開幕，省政府工作報(bào)告指出：推進(jìn)現(xiàn)代化新青海建設(shè)的實(shí)踐中，將努力做到更加注重高質(zhì)量發(fā)展，更加注重人與自然和諧共生，更加注重服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更加注重強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，更加注重推進(jìn)共同富裕，更加注重更高水平的安全發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展已成為青海未來規(guī)劃的關(guān)鍵詞。

大會現(xiàn)場。人民網(wǎng) 陳明菊攝

會場外冷風(fēng)陣陣，寒氣頻襲；會場內(nèi)，掌聲回蕩，暖意融融，代表委員熱情澎湃，信心滿滿。在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，青海將一以貫之，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展與保護(hù)、發(fā)展與民生、發(fā)展與創(chuàng)新，沿著高質(zhì)量發(fā)展的道路勇毅前行。

生態(tài)優(yōu)先 綠水青山與金山銀山并行不悖

沿315國道一路西行，前往青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市，途中綿延的荒涼山巒上遍布著“磕頭機(jī)”，世界曾經(jīng)海拔最高的油井——獅20井便深藏在此。

“我1999年來這里工作，那時(shí)還年輕?！鼻嗪Ｓ吞铼{子溝采油作業(yè)區(qū)黨支部副書記李志軍回憶往事。彼時(shí)的李志軍無法想象，如今青海油田已變了樣。2021年12月，青海油田明確新發(fā)展布局，發(fā)力光伏、風(fēng)能、地?zé)?、儲能等清潔能源業(yè)務(wù)——這片傳統(tǒng)油田踏上轉(zhuǎn)型之路。

青海之重，關(guān)乎生態(tài)。

青海湖畔魚鳥和諧共生。人民網(wǎng) 楊啟紅攝

無論是高聳巍峨的昆侖山，還是水波蕩漾的三江源，或是荒無人煙的可可西里，都是青海省的生態(tài)寶藏。青海油田的轉(zhuǎn)型正是近年來青海省圍繞“打造生態(tài)文明高地”目標(biāo)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”的縮影。

五年來，青海省形成鉀、鈉、鎂、鋰、氯五大鹽湖資源產(chǎn)業(yè)集群，建成全國最大的鉀肥生產(chǎn)基地，建成全球最大的金屬鋰生產(chǎn)線，鎂基土壤修復(fù)材料產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從無到有。

五年來，青海省連續(xù)打破全清潔能源供電世界紀(jì)錄；全省電力裝機(jī)達(dá)4468萬千瓦，清潔能源裝機(jī)占比90%以上，始終保持全國領(lǐng)先。

“青豫直流”跨越山川草原將“綠電”送往華中地區(qū)。謝莉蓉?cái)z

五年來，青海省農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)升級，成為全國最大的有機(jī)畜產(chǎn)品、有機(jī)枸杞、冷水魚生產(chǎn)基地，成為全國有機(jī)草原認(rèn)證面積最大的省份。

五年來，青海省接待游客1.9億人次，旅游總收入2100億元，位列全國旅游目的地人氣榜前十。青海日益成為世人眼中的“詩和遠(yuǎn)方”。

……

政府工作報(bào)告中明確，未來五年，青海將更加注重高質(zhì)量發(fā)展：在落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)上加大投資力度，加快形成以“四地”為牽引的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，“一群兩區(qū)多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)化空間體系，和優(yōu)勢互補(bǔ)、各展其長的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需良性循環(huán)和動態(tài)平衡。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！鼻嗪Ｊ≌f(xié)委員、省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境規(guī)劃中心工作人員鄧?yán)璞硎?，綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富。在發(fā)展中把青海的生態(tài)保護(hù)好，把青海的生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來，是青海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的充分必要條件。

踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，青海從未止步。

心系百姓 民族團(tuán)結(jié)與民生保障相輔相成

“這是我們村合作社研制出的‘噶曲’牦牛奶巧克力，嘗嘗味道怎么樣？”每逢接待賓朋，青海省黃南藏族自治州澤庫縣曲瑪日村黨支部書記才讓東智，都要推薦一番這款來自海拔3700米高原牧區(qū)合作社研發(fā)的巧克力。

近年來，曲瑪日村在生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社的助力下逐步被打造成為“千頭牦牛奶基地”，僅2020年合作社分紅資金就達(dá)到50余萬元。

“一家人和氣了，日子就過得好，家和萬事興。道理放在村上也一樣，村子穩(wěn)定了，大家就能擰成一股繩搞發(fā)展，現(xiàn)在我們村的合作社發(fā)展得一年比一年好。村子干凈，道路整齊，還給娃娃們新建了幼兒園呢。”說起這幾年的變化，才讓東智喜上眉梢。村民的“錢袋子”鼓了，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)固。

江源大地，多民族群眾聚居，民族團(tuán)結(jié)與民生保障，天平兩端，重若千鈞。各民族群眾團(tuán)結(jié)一心，守望相助，融合發(fā)展，才能在此基礎(chǔ)上談民生、話保障。同時(shí)，民生有保障，群眾知幸福，民族團(tuán)結(jié)之花才能在江河之源絢麗綻放。

黃南藏族自治州尖扎縣坎布拉鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)聯(lián)合黨支部開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。尖扎縣委宣傳部供圖

五年來，青海實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全覆蓋、5萬人以上的縣城普通高中全覆蓋、30萬人以上的縣特教學(xué)校全覆蓋，職業(yè)教育培養(yǎng)出10萬技能人才，高校向社會輸送畢業(yè)生超10萬；五年來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過30萬人；五年來，累計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)住房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、農(nóng)牧區(qū)危舊房改造和農(nóng)牧民居住條件改善48萬多套……

一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的數(shù)字，一頭系著黨和政府的盡心竭力，一頭牽著尋常百姓的安危冷暖，實(shí)實(shí)在在惠及青海大地各族兒女。

青海省人大代表，海南藏族自治州委副書記、州長尕瑪朋措表示，海南州將堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同落實(shí)，深入實(shí)施“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+”融合發(fā)展，突出海南特色優(yōu)勢和資源稟賦，讓各族群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

“我們將全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收、努力辦好人民滿意的教育、全方位推進(jìn)健康青海建設(shè)、穩(wěn)步提高基本公共服務(wù)水平、促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，努力用黨委政府工作人員的‘奮進(jìn)指數(shù)’換取人民群眾的‘幸福指數(shù)’?！鼻嗪Ｊ∪舜蟠怼⒂駱洳刈遄灾沃萸槿R縣委書記譚晟說。

政府工作報(bào)告中，民生領(lǐng)域的安排部署占據(jù)大幅篇章，努力在件件實(shí)事中惠民生，在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中增福祉。青海省財(cái)政預(yù)算中也明確，2023年青海將從支持落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策、支持推進(jìn)社會保障體系建設(shè)、支持科教興國戰(zhàn)略實(shí)施、支持健康青海建設(shè)等方面毫不動搖保障和改善民生。

科技引領(lǐng) 破題創(chuàng)新強(qiáng)勁驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展

“感官安寧，萬籟無聲”，賽什騰山下，海西蒙古族藏族自治州冷湖鎮(zhèn)正在成為匯聚“追星人”的天文小鎮(zhèn)。這里具備成為世界級優(yōu)良天文臺址的發(fā)展前景，讓“站在世界屋脊，巡看星河奧秘”的愿景成為現(xiàn)實(shí)。

同在海西蒙古族藏族自治州，格爾木市郊的一處鹽湖上，來自中國科學(xué)院青海鹽湖研究所的科研人員正在緊鑼密鼓地探索、更新世界級的科學(xué)難題答案——鎂鋰分離。

青海省會西寧，依托數(shù)字化技術(shù)平臺，巡游網(wǎng)約公交車開通試運(yùn)行?？稍诙鄠€(gè)站點(diǎn)間任意選擇出發(fā)站、到達(dá)站，實(shí)時(shí)呼叫，即可動態(tài)“打公交”，有效提升區(qū)域內(nèi)出行效率。

高原古城西寧煥發(fā)新活力。張皓芃攝

這五年的青海，科技創(chuàng)新不僅在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中大顯身手，更在潛移默化中滲透到了百姓生活的方方面面。這一切不僅依靠市場競爭，更有賴于青海省的高位推動、頂層謀劃，讓一項(xiàng)項(xiàng)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的舉措落地生根。

圍繞增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力為目標(biāo)，深入實(shí)施科技體制改革三年行動，布局儲能、鹽湖等科技創(chuàng)新平臺，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

制定出臺《關(guān)于2022年科技支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和物流暢通保產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》《科技助力全省穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤實(shí)施方案》等政策措施，從多方面入手，形成支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策組合拳。

截至2022年底，青海省科技型企業(yè)數(shù)量達(dá)到644家，向全省國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技型企業(yè)撥付研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除補(bǔ)助資金2932萬元。

……

“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，貫徹新發(fā)展理念必須把創(chuàng)新發(fā)展擺在首位?！鼻嗪Ｊ∪舜蟠?，中國移動青海公司黨委書記、董事長胡波表示，新發(fā)展理念把創(chuàng)新擺在第一位，是因?yàn)閯?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。

2023年，青海省將推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合對接，從大力提升科技創(chuàng)新水平、加速培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級三方面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。

具體舉措包括：加快建設(shè)十大國家級科技創(chuàng)新平臺，打造高原戰(zhàn)略科技力量；深入推進(jìn)科技體制改革三年攻堅(jiān)行動，新增高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè) 40 家以上；深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，進(jìn)一步在全社會形成真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才的氛圍；推進(jìn)基礎(chǔ)鋰鹽、高純碳酸鋰等產(chǎn)能建設(shè)，引導(dǎo)鹽湖產(chǎn)業(yè)向新材料領(lǐng)域拓展；實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動；建成西寧國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，申建大數(shù)據(jù)中心算力樞紐節(jié)點(diǎn)，建設(shè)青藏高原數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。

如今，青海省人與自然和諧共生，“中華水塔”堅(jiān)固豐沛；風(fēng)生水起，風(fēng)光無限，一派生機(jī)；高質(zhì)量發(fā)展步伐更加穩(wěn)健，基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，動能更加強(qiáng)勁；各族群眾堅(jiān)定聽黨話、感黨恩、跟黨走，信心滿懷朝著共同富裕目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

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