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青海省包蟲病防治條例
(2023年7月28日青海省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了預(yù)防和控制包蟲病的發(fā)生及傳播,保障人體健康和公共衛(wèi)生安全,推進(jìn)健康青海建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)包蟲病的預(yù)防、控制、救治及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱包蟲病,是指由棘球絳蟲的幼蟲寄生在人體引起的人畜共患寄生蟲病,主要包括細(xì)粒棘球絳蟲的幼蟲引起的囊型包蟲病和多房棘球絳蟲的幼蟲引起的泡型包蟲病。
第三條 包蟲病防治遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,堅(jiān)持源頭管控、宣傳教育、綜合治理、因人施治的原則,實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)包蟲病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),完善區(qū)域間和部門間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,統(tǒng)籌解決包蟲病防治工作中的重大問(wèn)題,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),建立健全考核評(píng)估機(jī)制,將包蟲病防治工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織群眾做好本轄區(qū)包蟲病防治工作。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門做好包蟲病防治工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)包蟲病防治及其監(jiān)督管理工作,健全省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)診療聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展包蟲病防治工作人員技能培訓(xùn),統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施人群包蟲病篩查、流行情況監(jiān)測(cè)及患者隨訪管理,引導(dǎo)患者早診斷、早治療。
第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展犬只驅(qū)蟲、牛羊免疫等防治工作,加強(qiáng)畜禽屠宰管理,并對(duì)驅(qū)蟲后的犬糞和牲畜病害臟器無(wú)害化處理進(jìn)行監(jiān)督。
犬只飼養(yǎng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門開展犬只驅(qū)蟲工作。
第八條 縣級(jí)以上人民政府水利主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)供水保障工程,保障人畜飲水安全。
縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集中式飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè),做好飲用水水源污染防治工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、公安、民族宗教、教育、林業(yè)草原等其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好包蟲病防治相關(guān)工作。
第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財(cái)政、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、生態(tài)環(huán)境、民族宗教、教育、林業(yè)草原等部門,制定全省包蟲病防治計(jì)劃并組織實(shí)施。
市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,制定本行政區(qū)域的包蟲病防治工作方案,組織有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)措施、開展防治工作,并每年定期進(jìn)行督查考核。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村、社區(qū)逐步推進(jìn)犬糞和牲畜病害臟器無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。
第十一條 省人民政府衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等部門應(yīng)當(dāng)支持包蟲病防治領(lǐng)域科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)包蟲病防治科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和成果引進(jìn),加強(qiáng)包蟲病防治技術(shù)推廣體系建設(shè),提高包蟲病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作,開展包蟲病防治新藥品、新技術(shù)的研究開發(fā),促進(jìn)包蟲病防治成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)包蟲病防治宣傳教育工作,采取多種形式普及包蟲病防治知識(shí),引導(dǎo)群眾樹立自我健康管理意識(shí),養(yǎng)成健康飲食習(xí)慣和生活方式。
包蟲病流行區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)群眾的包蟲病防治宣傳,開展以勤洗手、不隨意丟棄牲畜臟器、不用病變牲畜臟器喂犬、防范流浪犬及野生犬科類動(dòng)物包蟲病傳染風(fēng)險(xiǎn)等為主要內(nèi)容的健康教育。
廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展包蟲病防治公益性宣傳。
每年四月為包蟲病防治宣傳月。
第十三條 包蟲病流行區(qū)的市(州)、縣(市、區(qū))人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)組織各級(jí)各類學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行包蟲病防治知識(shí)教育,并引導(dǎo)學(xué)生向家庭傳播防治知識(shí)。
包蟲病流行區(qū)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)組織本單位人員學(xué)習(xí)包蟲病防治知識(shí),增強(qiáng)科學(xué)防護(hù)能力。
第十四條 包蟲病流行區(qū)的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)動(dòng)物包蟲病的發(fā)生、傳播開展監(jiān)測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及處置等預(yù)防控制工作。
第十五條 包蟲病流行區(qū)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展包蟲病新發(fā)病例個(gè)案調(diào)查和疫點(diǎn)調(diào)查,完善包蟲病患者網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)病例報(bào)告與管理,定期對(duì)人群包蟲病患病率、防治知識(shí)知曉率等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第十六條 包蟲病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告包蟲病臨床診斷病例和確診病例,按照應(yīng)治盡治和醫(yī)防結(jié)合的要求,通過(guò)臨床檢查和手術(shù)評(píng)估,引導(dǎo)患者及時(shí)接受規(guī)范化藥物或者手術(shù)治療,強(qiáng)化救治服務(wù)能力,提高患者治愈率。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展人群包蟲病篩查,加強(qiáng)包蟲病患者隨訪管理,指導(dǎo)患者規(guī)范用藥。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)符合救助條件的包蟲病患者及其家庭進(jìn)行醫(yī)療和生活救助。
第十八條 單位和個(gè)人飼養(yǎng)犬只,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、衛(wèi)生健康等部門完善犬只管理機(jī)制,加強(qiáng)流浪犬管理工作,阻斷包蟲病傳播途徑。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織協(xié)調(diào)村(居)民委員會(huì),做好本轄區(qū)流浪犬的控制和處置,防止包蟲病傳播。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定,運(yùn)輸染疫或者疑似染疫的犬只等動(dòng)物,防止因違法運(yùn)輸造成包蟲病的發(fā)生及傳播。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、生態(tài)環(huán)境、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)包蟲病防治工作的監(jiān)督檢查,有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,查閱、復(fù)制有關(guān)資料和采集樣本,被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十一條 對(duì)在包蟲病防治工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,犬只飼養(yǎng)單位或者個(gè)人拒不配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門開展犬只驅(qū)蟲工作的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正,可以處二百元以上一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在包蟲病防治工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本條例自2023年9月1日起施行。
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