青海樂都:信訪治理有妙招
走進位于青海省海東市樂都區(qū)的根治欠薪聯(lián)席會議室,來自區(qū)人社局、檢察院、信訪局以及勞務(wù)公司、施工企業(yè)的代表正在針對一例欠薪案件進行聯(lián)席討論,通過多方努力與協(xié)調(diào),欠薪當事人被召集到現(xiàn)場,案件解決,工人們現(xiàn)場拿到被拖欠的工資。
根治欠薪聯(lián)席會議室內(nèi)正在討論。樂都區(qū)委宣傳部供圖
這是海東市樂都區(qū)在信訪工作中創(chuàng)新工作方式,突出源頭治理,全力維護群眾合法權(quán)益,不斷提高信訪工作質(zhì)量效率,助力提升社會治理效能的一個縮影。
信訪工作一頭連著黨心,一頭連著民心,是黨的群眾工作的重要組成部分。為了做好矛盾糾紛化解工作,調(diào)動多部門專業(yè)力量針對信訪問題統(tǒng)一給出合理答復(fù),樂都區(qū)創(chuàng)立信訪聯(lián)席會議機制,多部門研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問題,形成依法履職、依法維權(quán)的良好氛圍,著力構(gòu)建齊抓共管的信訪工作格局。
“根據(jù)聯(lián)席會議機制的要求,我們進一步完善信訪和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,對牽涉到多部門的信訪問題,由信訪召集人隨時主持召開評理會商會解決,對較大問題提級辦理,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案,協(xié)調(diào)化解信訪問題。”樂都區(qū)信訪局局長賈吉祥介紹。
為了保證信訪工作的合理合規(guī)合法性,樂都區(qū)信訪局堅持把律師引入信訪接待工作的全過程,充分發(fā)揮律師作為社會法律服務(wù)者這個“中間人”和掌握法律專業(yè)知識這個“明白人”的獨特優(yōu)勢,選派一批專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀律師參與接待工作,當好信訪群眾的咨詢員、引導(dǎo)員、調(diào)解員。
徐聞花(左二)為上訪群眾提出建議。受訪者供圖
作為參與信訪工作的律師,徐聞花感受頗深?!按蟛糠智闆r下老百姓有什么事直接來信訪局,是因為他們對問題的識別是混亂的?!毙炻劵ń又f,“我們作為專業(yè)的律師,能從專業(yè)角度告訴他這是個什么事情,通過什么方式能夠更好地解決,老百姓更愿意信任專業(yè)人士?!?/p>
群眾利益無小事。近年來,樂都區(qū)注重信訪工作向關(guān)鍵領(lǐng)域全面延伸,與“平安建設(shè)”“市域社會治理”等重點工作有機結(jié)合起來,把群眾上訪和干部下訪結(jié)合起來,針對重點人群、重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點時段全面開展矛盾糾紛排查,及時發(fā)現(xiàn)和化解不穩(wěn)定因素,全面推進信訪工作法治化,把信訪工作做到群眾心坎上,榮獲2023年度全國信訪工作示范區(qū)。
做好根治欠薪工作,維護廣大勞動者合法權(quán)益,事關(guān)人民群眾“急難愁盼”,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。樂都區(qū)相繼建立了全省首個“勞動關(guān)系領(lǐng)域信訪維權(quán)聯(lián)合接待窗口”,全省首例公安機關(guān)駐勞動監(jiān)察大隊警務(wù)室,全國首批、全省首例檢察機關(guān)派駐勞動監(jiān)察大隊工作室,全省首例人民法院駐勞動監(jiān)察大隊工作室,通過種種努力,全區(qū)上下形成了行業(yè)部門主管、勞動部門監(jiān)察、公安部門打擊、檢察機關(guān)監(jiān)督、人民法院執(zhí)行的良好氛圍,相關(guān)司法銜接工作經(jīng)驗被海東市人社局在全市推廣。
集中給農(nóng)民工發(fā)放拖欠工資。受訪者供圖
“2020年至今,勞動監(jiān)察大隊登記落實農(nóng)民工勞動維權(quán)類投訴1753件,涉及農(nóng)民工5680余人,涉及金額6132萬余元,其中未立案狀態(tài)調(diào)解1400件,涉及3910余名農(nóng)民工4670余萬元工資;‘12345’市長熱線轉(zhuǎn)辦線索1520余件,全部解決完畢;國務(wù)院根治欠薪轉(zhuǎn)辦平臺受理線索953件,全部解決完畢?!焙|市樂都區(qū)勞動監(jiān)察大隊隊長陳芝通介紹道。
深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作,堅持做到隨時接訪、約訪或帶案下訪;規(guī)范信訪事項辦理流程,完善回訪督辦機制,推進訴訟與信訪分離……樂都區(qū)進一步暢通群眾訴求表達渠道、創(chuàng)新工作方法,全力推進信訪工作,解決了一批社會關(guān)注、群眾關(guān)心的突出矛盾和問題,切實保障人民群眾合法權(quán)益,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
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