常態(tài)長效化開展憲法宣傳、民法典宣傳、稅法宣傳教育，推動企業(yè)增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營，持續(xù)增強(qiáng)稅收法治建設(shè)，加強(qiáng)新媒體技術(shù)在稅收普法中的應(yīng)用……近年來，國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局緊緊圍繞黨和國家工作大局，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，對標(biāo)納稅人繳費(fèi)人需求，積極開展多種形式的法治宣傳活動，營造濃厚的法治宣傳氛圍，推動稅收普法工作走深走實(shí)。

學(xué)法以正，法治思維入心見實(shí)效

黨委中心組、青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)研討、“法宣在線”網(wǎng)絡(luò)普法知識答題……在青海省稅務(wù)部門，工作人員學(xué)法用法的氛圍不斷濃烈，機(jī)制不斷趨向成熟。

思想是行動的指引。據(jù)了解，青海省稅務(wù)局黨委理論學(xué)習(xí)中心組在“八五”普法開展以來，于每年年初制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵。同時，不斷規(guī)范完善稅務(wù)人員日常學(xué)法和培訓(xùn)制度，在稅務(wù)人員初任培訓(xùn)、工作培訓(xùn)中安排憲法法律、黨內(nèi)法規(guī)、稅收法律法規(guī)等法治教育內(nèi)容，不斷提高全員法治素養(yǎng)。

“要堅(jiān)持教育為先、依法為要、規(guī)范為本，把稅收法治宣傳教育融入執(zhí)法活動中，全面推動全省稅務(wù)干部學(xué)法用法、促進(jìn)稅務(wù)部門依法決策、規(guī)范稅務(wù)人員執(zhí)法行為、推進(jìn)政務(wù)陽光透明成為全面依法治稅的長期性、基礎(chǔ)性工作。”青海省稅務(wù)局黨委書記、局長袁繼軍在學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)。

“八五”普法開展以來，全省各級稅務(wù)局共組織303場次的專題學(xué)習(xí)。黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用切實(shí)增強(qiáng)。在此過程中，為保證普法教育任務(wù)全面落實(shí)，不流于形式，省局黨委把普法責(zé)任清單具體化，建立健全了普法工作落實(shí)各項(xiàng)制度，制定出臺普法責(zé)任清單，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員的工作職責(zé)，把普法作為推進(jìn)依法治稅的基礎(chǔ)性工作并納入稅收工作總體布局，做到與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。

同時，青海省稅務(wù)局連續(xù)6年組織開展公職律師“基層行”活動，集中全省稅務(wù)系統(tǒng)公職律師力量，走訪基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和重點(diǎn)企業(yè)群體，對接基層執(zhí)法需求、解決納稅人繳費(fèi)人困難，進(jìn)一步推動精確執(zhí)法、營造更優(yōu)質(zhì)稅收營商環(huán)境。

普法以誠，稅法宣傳可感可觸可用

“把鮮活的思想講鮮活，把徹底的理論講徹底?！倍惙ㄐ麄鞯闹黧w是廣大納稅人繳費(fèi)人，如何突出新意和亮點(diǎn)，努力做到讓納稅人繳費(fèi)人有“所感”“所觸”“所用”？青海省稅務(wù)部門不斷創(chuàng)新載體，推出了多元化、深層次的稅收普法宣傳。

精心打造的稅法宣傳公交車、公交站臺、流動稅宣出租車、各大活動中的稅務(wù)身影……在身邊事物的潛移默化中，稅法與社會公眾的距離越來越近。青海省稅務(wù)部門充分利用稅收宣傳月、民法典宣傳月和憲法宣傳周等時間節(jié)點(diǎn)，根據(jù)不同受眾的需求點(diǎn)、興趣點(diǎn)和稅收工作的側(cè)重點(diǎn)、著力點(diǎn)，開展創(chuàng)新性稅法宣傳活動。

“大學(xué)生游古城，沒想到還能遇到稅法宣傳，商戶經(jīng)營有疑難、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策都可以前去咨詢，稅務(wù)部門宣傳很周到！”“稅務(wù)部門主動聯(lián)系到我們，在現(xiàn)場設(shè)點(diǎn)宣傳，為大家悉心輔導(dǎo)、加油助威，讓選手和贊助商能夠近距離了解稅收、知曉稅收，讓我們都更有信心辦好這次比賽！”……無論是賽事現(xiàn)場還是旅游景點(diǎn)，稅法宣傳憑借著“大眾化”和“新穎化”為大家?guī)ベN心的政策解讀。

形式與高質(zhì)量內(nèi)容相輔相成。在“自選動作”的背后，稅法“九進(jìn)”等“常規(guī)動作”為稅法知識的普及奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

以進(jìn)企業(yè)和進(jìn)校園為代表，全省稅務(wù)部門結(jié)合日常稅收征管工作實(shí)際，以政策輔導(dǎo)、座談、走訪等方式，開展“問需、問計(jì)”納稅人走訪活動，為企業(yè)開展政策宣傳解讀、復(fù)雜涉稅訴求政策輔導(dǎo)、跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)等工作。“八五”普法開展以來，共組織召開納稅人政策輔導(dǎo)座談會600多場次，走訪輔導(dǎo)企業(yè)超過7.5萬戶次，發(fā)放宣傳資料2萬余份。同時，持續(xù)深化“稅校合作”，開展稅法進(jìn)校園233次，讓青少年在寓教于樂中明稅法、學(xué)稅法、守稅法，不斷擴(kuò)大“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動整個社會”的輻射效應(yīng)。

線下與線上普法相結(jié)合，順應(yīng)時代發(fā)展所需，青海省稅務(wù)部門充分利用新媒體平臺，制作政策宣傳圖解和內(nèi)容豐富、立意高遠(yuǎn)的普法短視頻作品，利用其高效、廣泛的傳播特點(diǎn)推送至納稅人繳費(fèi)人，帶來“指尖可觸”的普法宣傳，持續(xù)提升稅收法治意識。據(jù)了解，由省稅務(wù)局制作的微視頻《稅映青山綠九曲黃河長》《逐夢翱翔》、海西州稅務(wù)局制作的微電影《高原上的布谷鳥》、西寧市稅務(wù)局制作的政策圖解《一組海報帶您了解青洽會上的國際稅收》等均在納稅人中取得較高瀏覽量和良好反響。

明法以精，依法治稅“近人”更“達(dá)情”

矛盾不上交、服務(wù)不缺位、征納更和諧?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”從“一地之計(jì)”上升為“一國之策”，成為基層治理的典范。省稅務(wù)部門堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人為中心，扎實(shí)推進(jìn)新時代“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè)，深刻理解創(chuàng)新和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在協(xié)調(diào)征納關(guān)系，著力提升基層稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

針對納稅人繳費(fèi)人因工作問題而產(chǎn)生的矛盾糾紛，青海省稅務(wù)部門通過“一套流程”分類化解矛盾，“一站服務(wù)”就地化解爭議，“一次回訪”激活治理效能，充分吸納“公職律師”組建爭議專家調(diào)解團(tuán)隊(duì)，從硬件設(shè)施、團(tuán)隊(duì)建立、制度建設(shè)等方面切實(shí)保障和暢通納稅人繳費(fèi)人訴求表達(dá)，權(quán)益保障通道。

“稅費(fèi)爭議調(diào)解崗的設(shè)立，有效解決了涉及跨部門稅費(fèi)爭議事項(xiàng)分頭受理、分別處理的弊端，群眾不用多跑路就能徹底解決問題！”在澤庫縣稅務(wù)局稅費(fèi)爭議調(diào)解崗入駐澤庫縣社會治理綜合服務(wù)中心后，澤庫縣社會治理綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人田國軍由衷感嘆道。

“八五”普法開展以來，全省稅務(wù)系統(tǒng)共解決矛盾爭議1741件，調(diào)解成功率100%，打通了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。

優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)為提升大眾稅收法治意識添力。省稅務(wù)部門聚焦“高效辦成一件事”，結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動”舉措，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，精簡辦稅資料，減輕辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，一站式解決涉稅業(yè)務(wù)。同時，依托12366稅費(fèi)服務(wù)熱線，打造“青訴辦”特色服務(wù)品牌，探索建立訴求信息化收集平臺和全省熱點(diǎn)訴求典型案例庫，推動“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸。

數(shù)據(jù)顯示，自“青訴辦”品牌創(chuàng)建以來，已即時響應(yīng)稅費(fèi)訴求47.42萬個，推動解決訴求問題和意見建議1139件，響應(yīng)率和辦結(jié)率均為100%，有力推動了依法治稅與優(yōu)化稅收營商環(huán)境并行發(fā)展。

尚法以恒，共治共享服務(wù)體系穩(wěn)步推進(jìn)

“能夠明顯感受到近年來稅收治理法治化水平的提高，納稅人繳費(fèi)人法治素養(yǎng)明顯增強(qiáng)，公民對稅費(fèi)法律法規(guī)的知曉度、稅收法治的認(rèn)同度明顯提高?！痹谇嗪Ｊ∷痉◤d與省稅務(wù)局的主題聯(lián)學(xué)活動后，省司法廳普法與依法治理處處長麻昌俊表示。

省稅務(wù)部門發(fā)揮在構(gòu)建稅收共治格局中的紐帶作用，推動多部門間的“精誠共治”，加強(qiáng)同宣傳部、司法等部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化稅費(fèi)法規(guī)普及性宣傳，創(chuàng)新性地開展針對性、實(shí)用性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)視頻互動培訓(xùn)，積極構(gòu)建互聯(lián)、互享、互通的服務(wù)體系，確保稅收在服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和治理體系中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用得到有效發(fā)揮。

同時，積極參與系統(tǒng)內(nèi)普法宣傳活動，整合普法資源，緊盯品牌效應(yīng)，化“多點(diǎn)開花”為“花開多地”。在今年，陸續(xù)開展了“八省聯(lián)合綠色稅收普法活動”“助力青海‘四地’建設(shè)普法直播”“稅惠鄉(xiāng)村新圖景活動走進(jìn)青?！薄疤m州西寧兩地稅務(wù)部門簽訂跨區(qū)域合作框架協(xié)議”等活動，持續(xù)深化拓展了稅收共治格局，加大了稅法宣傳力度，構(gòu)建起了多層次、廣覆蓋、立體式的稅收普法新格局。

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