青海尖扎：易地搬遷群眾樂業(yè)安居奔小康

尖扎縣德吉村 劉歡 攝

走進(jìn)青海省黃南州尖扎縣德吉村，遠(yuǎn)處丹霞山連綿起伏，近處黃河水清澈見底。隆冬時節(jié)，德吉村的“顏值”依舊在線。2020年，德吉村火了，夏秋之際，每逢周末、節(jié)假日，游客們在黃河岸邊的沙灘上曬著太陽，享受靜謐時光�！氨镜厝税堰@里叫‘青海小三亞’！”說話間，天津援青干部、尖扎縣副縣長王鑫拿出手機(jī)，給大家看過去的尖扎縣，一片荒蕪。過去，德吉村村民大多散居在淺腦山區(qū)，住土坯房，走泥土路，喝地窖水，村里山高路遠(yuǎn)，信息閉塞，村民面朝黃土背朝天，靠天吃飯。

德吉村只是尖扎縣的一個縮影，德吉村及尖扎縣翻天覆地的變化是落實(shí)易地扶貧搬遷政策的成果。村民從“山上”搬到“山下”后，如何實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展成為一道難題。近年來，尖扎縣結(jié)合各搬遷點(diǎn)的實(shí)際情況發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，幫貧困群眾“挪窮窩”“換窮業(yè)”，捧上了“金飯碗”，難題得以破解。

2020年11月，國務(wù)院辦公廳通報表揚(yáng)了黃南州尖扎縣通過產(chǎn)業(yè)幫扶讓易地扶貧搬遷群眾捧上“金飯碗”的典型經(jīng)驗(yàn)做法。

破困局

搬出窮山溝 住進(jìn)新房子

尖扎縣位于青海省黃南藏族自治州北部，是一個以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)牧結(jié)合的農(nóng)業(yè)縣，也是國定深度貧困縣。住房差、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難……曾經(jīng)，加羊索南和村民們在窮山溝里艱難維生�！拔以�先住在尖扎縣羊直村，以前的房子又破又小，村里都是山路，路窄又難走�！闭勂疬^去的放牧生活，加羊索南收起了笑容。

一方水土養(yǎng)不起一方人。為解決這一問題，尖扎縣提出“山上問題山下解決”的思路，規(guī)劃昂拉鄉(xiāng)德吉村、尖扎灘鄉(xiāng)薩尕尼哈等7個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，將929戶3593人（含建檔立卡貧困戶736戶2912人）從不適宜發(fā)展的地區(qū)搬遷至生存條件、發(fā)展空間相對較好的地區(qū)。

2017年，尖扎縣30多個貧困村的251戶村民搬進(jìn)德吉村，加羊索南也住進(jìn)了新家。村里水、電、路、網(wǎng)、污水處理廠、幼兒園等生產(chǎn)生活配套設(shè)施日趨完善，家里寬敞明亮，干凈暖和。對于村民們來說，出行、飲水、就醫(yī)、入學(xué)等一系列問題均可輕松解決。“以前怕雪災(zāi)，發(fā)生雪災(zāi)時牛羊會被凍死，還怕家里人生病，搬下山后，再也不怕了�！睂Ρ冗^去跟現(xiàn)在的生活，加羊索南感嘆不已，“誰能想到，我們牧民能過上這么好的日子！”

原來靠種田、放牧維持生計的村民們放棄了祖祖輩輩流傳下來的生產(chǎn)生活方式，搬進(jìn)了新居。生活條件是大幅改善了，但是接下來靠啥生活？包括加羊索南在內(nèi)的很多村民剛開始心里都犯嘀咕。

立新業(yè)

靠當(dāng)?shù)刭Y源 拓新興產(chǎn)業(yè)

德吉村美食廣場，村民尕藏招呼生意忙得手忙腳亂，一輩子生活在牧區(qū)，從來沒有見過這么多人來村子里，尕藏心中既擔(dān)心又開心。他擔(dān)心的是，自己60歲了，怕做不好生意；他開心的是，60歲了，相比以前掙錢輕松多了。

2017年11月，尕藏從尖扎縣俄什加村搬進(jìn)了德吉村的新家，放了一輩子牛羊的他沒有一技之長，起初對自己如何生活下去很是擔(dān)心。沒過多久，村里為尕藏分配了一個攤位，他在美食廣場做起了百貨生意，家里有了收入來源�！奥糜瓮�季我一天要賣出去300元的貨。剛從山上搬下來，我盼的是有活干，現(xiàn)在盼的是多掙錢，能致富�！痹捯魟偮洌�尕藏又忙活了起來。

住進(jìn)德吉村后，尕藏和村民們越來越忙了，有人開農(nóng)家樂、有人經(jīng)營民宿、有人種藏茶、還有人賣文創(chuàng)產(chǎn)品……大家伙兒的日子越過越紅火，起初“靠啥生活”的擔(dān)憂蕩然無存。

易地搬遷伊始，尖扎縣就堅持生態(tài)、生產(chǎn)、生活深度融合，產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)規(guī)劃、多渠道引流，對易地扶貧搬遷的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了合理布局。

德吉村依托黃河沿岸的秀麗風(fēng)光，建露天沙灘、水上游樂碼頭、農(nóng)家樂、美食廣場等，逐步打造出“品地方美食，住藏式民宅，游黃河風(fēng)光”的旅游發(fā)展模式，農(nóng)牧民吃上了旅游飯。2019年，德吉村接待游客約30萬人次，旅游綜合收入740萬元，群眾分紅80余萬元。光靠季節(jié)性強(qiáng)的旅游產(chǎn)業(yè)可不行。德吉村還創(chuàng)辦了苗木及藏茶種植合作社，建設(shè)了農(nóng)事體驗(yàn)園，年收入達(dá)100萬以上。

還有東果村和莫合加村發(fā)展果蔬采摘業(yè)和溫棚種植業(yè)，打造了“夏天的百花園、秋天的百果園”；薩尕尼哈安置點(diǎn)依托草場優(yōu)勢，積極創(chuàng)建生態(tài)有機(jī)畜牧業(yè)示范區(qū)，通過牛羊有機(jī)認(rèn)證，提升產(chǎn)品價格和品質(zhì)，增加搬遷戶收入……7個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有特色、群眾增收各有門路。

穩(wěn)幸福

捧好“金飯碗” 增強(qiáng)幸福感

易地扶貧搬遷安置點(diǎn)因地制宜發(fā)展了新產(chǎn)業(yè)，搬遷群眾們有了自己的“小產(chǎn)業(yè)”，當(dāng)起了“小老板”，捧上了“金飯碗”，但是“金飯碗”捧得穩(wěn)不穩(wěn)直接關(guān)系到農(nóng)牧民的幸福感。

“以前根本沒想過藏繡還能掙錢，現(xiàn)在干著自己喜歡的事情，還能掙錢，日子越過越有奔頭了�！卑徇w居民尕桑卓瑪手上針線起落，臉上笑容洋溢。原本她只是一名普通的家庭婦女，如今有了一個好聽的名字——“繡娘”。

青海藏繡、土族堆繡、撒拉族刺繡、蒙古族刺繡等傳統(tǒng)民族手工藝統(tǒng)稱為“青繡”，尖扎縣是“青繡”代表地區(qū)之一。天津開展援青扶貧及對口支援工作時，圍繞刺繡藝人穩(wěn)就業(yè)與“青繡”的傳承，跟青海當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作開展了多期“青繡”培訓(xùn)班，尕桑卓瑪就是從培訓(xùn)班走出的學(xué)員之一。

“青繡”培訓(xùn)班只是尖扎縣能力提升工程中的一個縮影。近年來，尖扎縣將農(nóng)家樂經(jīng)營、唐卡制作、烹飪、種植、養(yǎng)殖等群眾易接受、市場需求大的項目列為重點(diǎn)培訓(xùn)科目，不斷增強(qiáng)搬遷群眾適應(yīng)新居、適應(yīng)新業(yè)的能力，搬遷群眾“自我造血”能力和致富信心不斷提升，捧穩(wěn)“金飯碗”更加“保險”。

自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，集體項目也不能落下。開了家民宿的德吉村村民達(dá)巴介紹起自家屋頂?shù)墓夥�發(fā)電設(shè)備：“我家的用電靠房頂?shù)墓夥�板發(fā)電，多余的電量能入網(wǎng)，年底還有分紅�！睘榱顺浞职l(fā)揮光照時間長、強(qiáng)度大的優(yōu)勢，尖扎縣投資2193.6萬元在薩尕尼哈、東果村、莫合加等5個安置點(diǎn)建設(shè)光伏發(fā)電項目，在搬遷戶屋頂或搬遷點(diǎn)閑置地裝置光伏設(shè)施，采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，將光電接入國家電網(wǎng)，每年每戶可實(shí)現(xiàn)4200元以上穩(wěn)定收入，為無勞動力或弱勞動力的搬遷群眾謀到了生計，同時光伏電板和裝機(jī)的日常維護(hù)也為搬遷點(diǎn)群眾帶來了新的就業(yè)崗位，真正使搬遷群眾有了一份穩(wěn)定的“陽光”收入，捧穩(wěn)“金飯碗”又多了一份保障。

德吉村，曾是貧困村，如今已成為幸福村；尖扎縣，曾是國定深度貧困縣，如今已成為青海省“十三五”易地扶貧搬遷工作先進(jìn)縣。

“金飯碗”捧得更穩(wěn)了，搬遷群眾的幸福感越強(qiáng)了，尖扎縣的搬遷群眾們依托產(chǎn)業(yè)幫扶努力脫貧致富，忙碌著……