推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型——
共建人與自然和諧共生的美麗家園(2021年中國經(jīng)濟(jì)觀察⑥)
2021年是“十四五”開局之年,是推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。
這一年,習(xí)近平總書記緊抓生態(tài)這個(gè)“最看重的事情之一”,每次國內(nèi)考察,都必看環(huán)保、必談生態(tài):在貴州畢節(jié)察看烏江生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)情況,在福建考察武夷山國家公園,在陜西榆林關(guān)注能源發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)……一次次調(diào)研考察,一次次重要講話,彰顯了生態(tài)文明建設(shè)“關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)”的戰(zhàn)略位置,彰顯了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定力。
這一年,各地區(qū)各部門協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)步履鏗鏘。目前全國完成造林5400萬畝,國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例升至82.6%,可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量超10億千瓦……山更綠,水更清,天更藍(lán),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,人民群眾獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。
黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出:“黨的十八大以來,黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),全黨全國推動(dòng)綠色發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化!
邁好第一步,見到新氣象。一幅人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗的多彩畫卷徐徐鋪展。
持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展
“守好綠水青山,在家門口就能賺錢!”浙江省杭州市桐廬縣富春江鎮(zhèn)蘆茨村,民宿經(jīng)營者章梁雄興奮地說。在村里的鄉(xiāng)村慢生活體驗(yàn)區(qū),蘆茨溪清波如碧,游客笑語歡聲。桐廬縣著力打造美麗鄉(xiāng)村,好風(fēng)景帶來好光景,今年1至10月,全縣實(shí)現(xiàn)旅游總收入87.4億元,同比增長47.4%。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“綠水青山就是金山銀山。良好生態(tài)環(huán)境既是自然財(cái)富,也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣拧!?/p>
今年以來,從中央到地方持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),共建人與自然和諧共生的美麗家園,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。
大江大河生態(tài)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。
“現(xiàn)在生態(tài)越來越好,中華秋沙鴨、骨頂雞、小天鵝多得很,夏天在河里洗澡時(shí)常有小魚來‘咬’!”講起禁捕退捕后沅江的變化,湖南省瀘溪縣浦市鎮(zhèn)毛家灘村村民唐世利笑容滿面。瀘溪是長江流域禁捕退捕重點(diǎn)縣,今年縣里抓好轉(zhuǎn)產(chǎn)安置,組建禁漁巡護(hù)員隊(duì)伍,許多“捕魚人”變身“護(hù)魚員”。
為全局計(jì)、為子孫謀,今年1月1日起,長江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”全面啟動(dòng)。11.1萬艘漁船、23.1萬名漁民退捕上岸,萬里長江得以休養(yǎng)生息。
讓黃河成為造福人民的幸福河!中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理,促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展。
自然保護(hù)地體系加快構(gòu)建。
我國逐步把自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域,納入國家公園體系。正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹等第一批國家公園,涵蓋近30%的陸域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類。目前,全國已建立各級(jí)各類自然保護(hù)地近萬處,約占陸域國土面積的18%。
大規(guī)模國土綠化行動(dòng)深入推進(jìn)。
春風(fēng)拂綠,4月2日,習(xí)近平總書記同首都群眾一起參加義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào):“每年這個(gè)時(shí)候,我們一起參加義務(wù)植樹,就是要倡導(dǎo)人人愛綠植綠護(hù)綠的文明風(fēng)尚,讓大家都樹立起植樹造林、綠化祖國的責(zé)任意識(shí),形成全社會(huì)的自覺行動(dòng),共同建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園!
行動(dòng)起來,綠化祖國!實(shí)施三北、長江等防護(hù)林體系建設(shè)和天然林保護(hù)工程,推進(jìn)退耕還林還草和草原生態(tài)修復(fù),穩(wěn)步開展城鄉(xiāng)綠化……“今年以來,我國已造林5400萬畝,種草改良4600萬畝,完成全年計(jì)劃任務(wù)!眹伊謽I(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司司長張煒介紹。
綠水青山建得更美,金山銀山做得更大。國家統(tǒng)計(jì)局公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示:前三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.8%,國民經(jīng)濟(jì)總體保持恢復(fù)態(tài)勢(shì),結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),群眾有了更多實(shí)實(shí)在在的獲得感
今年4月30日,習(xí)近平總書記在主持十九屆中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)!
接續(xù)攻堅(jiān),久久為功!今年以來,我國采取有力有效舉措,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
藍(lán)天白云漸成常態(tài)。各地區(qū)各部門加強(qiáng)細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧協(xié)同控制,開展北方地區(qū)冬季清潔取暖,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造……藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)向縱深挺進(jìn),重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。1至10月,全國339個(gè)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物平均濃度降至28微克/立方米,同比下降6.7%,平均優(yōu)良天數(shù)比例為87.5%。
“空氣這么好,咱們?nèi)ヲT行吧!”周末,家住北京市朝陽區(qū)的老張時(shí)常呼朋喚友,騎上山地自行車前往郊區(qū)。這幾年,北京空氣質(zhì)量一年比一年好,老張和騎友們出門騎行的次數(shù)更加頻繁。
清水綠岸越來越多。各地推進(jìn)“美麗河湖”“美麗海灣”保護(hù)與建設(shè),治理城市黑臭水體,推動(dòng)重點(diǎn)流域、湖泊生態(tài)保護(hù)修復(fù)……一系列水污染防治措施落地見效。1至10月,國家地表水考核斷面中,水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例達(dá)82.6%,同比上升1.2個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類斷面比例為1.2%,同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。
土壤更加潔凈安全。一年來,我國深入開展農(nóng)村環(huán)境整治,繼續(xù)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),持續(xù)開展“白色垃圾”綜合治理,凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得明顯成效。
“每天的垃圾都及時(shí)分類處理,日均垃圾產(chǎn)生量由1000多公斤降到現(xiàn)在的100多公斤!闭憬『菔邪布h孝豐鎮(zhèn)橫溪塢村黨總支書記、村委會(huì)主任裘松偉說,村里積極開展垃圾分類處理,通過了“無廢鄉(xiāng)村”驗(yàn)收。
“小時(shí)候清澈的烏江又回來了!痹谫F州省甕安縣江界河鎮(zhèn)渡江社區(qū),村民皮祿江高興地說。皮祿江拆掉烏江水面上的網(wǎng)箱,拿著補(bǔ)貼上山種蜜柚,還買游船搞起了生態(tài)旅游。人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人,“百里畫廊”越來越美,村民們的日子越來越甜。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。近日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》印發(fā)實(shí)施,明確了總體要求、主要目標(biāo)、重大任務(wù)和保障措施。
“從‘十三五’堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),到‘十四五’深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),意味著污染防治觸及的矛盾問題層次更深,領(lǐng)域更廣,要求也更高!鄙鷳B(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“我們要以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活!
拿出抓鐵有痕的勁頭,堅(jiān)決打好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和這場(chǎng)硬仗
“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為今年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)之一。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革,要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。”
各地區(qū)各部門積極行動(dòng),堅(jiān)決打好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和這場(chǎng)硬仗!
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明確時(shí)間表、路線圖、施工圖。
近期,我國發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,緊鑼密鼓制定重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)施方案,加快形成碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系。
多措并舉調(diào)結(jié)構(gòu),推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展。
目前,我國已建成全世界最大的清潔發(fā)電體系,可再生能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量超10億千瓦,相當(dāng)于40多個(gè)三峽電站的裝機(jī)容量。正在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目,第一期裝機(jī)容量約1億千瓦的項(xiàng)目近期有序開工。
藍(lán)天白云下,河北省張家口市懷來縣的秦淮數(shù)據(jù)集團(tuán)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地里,幾十萬臺(tái)服務(wù)器整齊矗立!皵(shù)據(jù)中心是用電大戶,我們積極探索‘新能源+大數(shù)據(jù)’聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,去年各地自有算力園區(qū)的綠色電力使用比例已達(dá)到51%。”秦淮數(shù)據(jù)集團(tuán)秦風(fēng)綠能可再生能源事業(yè)部總經(jīng)理曾曉臨說。
市場(chǎng)機(jī)制顯成效,助力控制溫室氣體排放。
交易額突破26億元!全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)7月正式啟動(dòng)以來,市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序,截至12月8日,碳排放配額累計(jì)成交6344萬噸。全國碳市場(chǎng)首批納入2162家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位,覆蓋約45億噸二氧化碳排放量,是全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“‘十四五’時(shí)期,我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期!
新征程上,戰(zhàn)鼓催征。讓我們以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,繪就美麗中國新畫卷。
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