面色黝黑、說話干脆、步履矯健，做事有思路，有干勁和闖勁——這是海北藏族自治州海晏縣金灘鄉(xiāng)東達(dá)村黨支部書記、村委會主任牛生有給記者的印象。

　　3月15日，牛生有從鄉(xiāng)里開完會并沒有回家，而是先后來到了蘑菇種植大棚、牛羊集中養(yǎng)殖區(qū)查看情況。這是他的一貫作風(fēng)，沒事的時(shí)候總喜歡在村里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，和村民拉拉家常、聽聽群眾的意見。

　　東達(dá)村以前是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村，雜亂危險(xiǎn)的土坯房，墻上掉土，屋頂落灰，村頭到村尾，鞋上一層土。

　　“東達(dá)東達(dá)，不是霜凍就是雹打”說出了這里惡劣的氣候條件，嚴(yán)重影響著村民的種田積極性，為改變這一局面，牛生有理思路、抓產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展，帶領(lǐng)全村群眾脫貧致富并在2017年徹底摘掉了貧困的帽子。

　　以身作則，為群眾謀幸福

　　今年48歲的牛生有在擔(dān)任村黨支部書記之前曾經(jīng)搞過運(yùn)輸、牛羊販運(yùn)，經(jīng)常風(fēng)餐露宿，什么樣的苦都吃過。他是個(gè)善于學(xué)習(xí)的人，時(shí)不時(shí)向販運(yùn)牛羊的老板取經(jīng)，和很多老板成了朋友。

　　2010年，牛生有當(dāng)選為東達(dá)村黨支部組織委員，負(fù)責(zé)組織工作。從那時(shí)起，讓家鄉(xiāng)變得美麗，群眾過上好日子，就成了牛生有的夢想。自2014年11月?lián)�任東達(dá)村黨支部書記以來，他始終嚴(yán)格要求自己，處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)對照、檢查、規(guī)范自己的行為。因?yàn)樗�深知村黨支部書記是一個(gè)村的“領(lǐng)頭雁”。

　　“支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看支書，村莊富不富，關(guān)鍵看支部�！�

　　2010年，針對部分黨員不履行黨員義務(wù)，不發(fā)揮模范帶頭作用，對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不管不問等問題，東達(dá)村實(shí)行黨員“好事壞事計(jì)分制”：黨員做了“好事”或“壞事”，都要記錄，并由見證人簽字，或由群眾反映到村“兩委”，經(jīng)調(diào)查審核、審議等程序，進(jìn)行評分、計(jì)分，每月公示一次，年終將“好事壞事”得分與群眾評議分和黨員互評分結(jié)合，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

　　海北州各級領(lǐng)導(dǎo)對“好事壞事計(jì)分制”評價(jià)很高：操作易行，激發(fā)了黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，使每一位黨員都成為一面鮮艷的旗幟，這一管理農(nóng)村黨員的有力抓手，打破了基層黨建工作“支書一人挑”的尷尬局面。

　　實(shí)事求是，為村里抓產(chǎn)業(yè)

　　2015年以前，對于當(dāng)時(shí)沒有任何村集體經(jīng)濟(jì)的東達(dá)村來說，54戶共150名貧困人口，這個(gè)數(shù)字讓牛生有去鄉(xiāng)里開會的時(shí)候總覺得抬不起頭。他認(rèn)為，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富是當(dāng)務(wù)之急，也是自己作為一名村黨支部書記義不容辭的責(zé)任，可讓他無奈的是，“總也找不到突破口”。

　　“也許是運(yùn)氣來了，當(dāng)時(shí)我們村的‘村官兒’李云，是吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生，學(xué)的專業(yè)就是蘑菇種植，他建議我?guī)ьI(lǐng)鄉(xiāng)親們種植蘑菇。 他相信我是真心實(shí)意想幫助大家伙兒奔上致富路�！迸Ｉ�有回憶說，“聽完這話，我一點(diǎn)都沒猶豫，拉著小李一起，沒用幾天就找了一間15平方米的小房子做起了實(shí)驗(yàn)，結(jié)果竟然成功了�！�

　　“實(shí)驗(yàn)成功了”幾個(gè)字，牛生有說得很輕松。事實(shí)上，過程卻十分坎坷，試種植階段需要的預(yù)算費(fèi)用是40萬元，這個(gè)數(shù)字就是第一個(gè)難題。牛生有回憶道，“我還記得當(dāng)時(shí)我走家串戶，向條件好一些的村民借錢，雖然只是很少一部分，但我感受到了大家的信任，所以我有了勇氣，又跑去向親戚朋友借，當(dāng)40萬元湊齊時(shí)，我感到自己渾身都是干勁兒�！�

　　就這樣，東達(dá)村第一個(gè)村集體產(chǎn)業(yè)誕生了，富民種植養(yǎng)殖合作社同時(shí)成立。

　　之后，村里蓋起320平方米的專業(yè)溫室大棚，又建起了1500平方米機(jī)械化、規(guī)模化的高標(biāo)準(zhǔn)食用鏈條式生產(chǎn)車間。日產(chǎn)杏鮑菇、平菇等食用菌350公斤至500公斤，月裝袋量達(dá)5萬包，有效填補(bǔ)了海晏縣食用菌的市場空白，帶動了8戶貧困戶脫貧致富。

　　東達(dá)村是個(gè)半農(nóng)半牧村，養(yǎng)殖業(yè)是村里的支柱產(chǎn)業(yè)。為改變村集體經(jīng)濟(jì)單一的情況，2016年，東達(dá)村成立了一個(gè)活畜交易點(diǎn)對牛羊進(jìn)行集中養(yǎng)殖經(jīng)營，牛生有憑借著多年販運(yùn)牛羊積累下來的人脈和信息，建立了6個(gè)牛羊交易信息微信群，哪里的老板需要牛羊，市場的行情如何，牛生有都能掌握第一手信息，以便出售牲畜。在牛生有的努力下，吸引了川、閩、甘、粵等地的商戶前來洽談、收購，同年出售牛羊3萬頭只。

　　“2018年，我們爭取960萬元建成1200平方米的規(guī)模養(yǎng)殖畜棚20個(gè)，吸收10戶貧困戶長期在合作社務(wù)工，戶年均收入1.2萬元。”牛生有說。

　　集中養(yǎng)殖區(qū)實(shí)行人畜分離、精選收羊、高效養(yǎng)殖等措施。慢慢地，他們改變了一年一季出售牛羊的舊觀念，通過冬春補(bǔ)飼、羔羊養(yǎng)殖、集中養(yǎng)殖等形式開始走上四季均衡出欄銷售牛羊的新路子。

　　同時(shí)針對種田收成低的現(xiàn)狀，牛生有和村“兩委”班子決定對耕地進(jìn)行托管經(jīng)營，“每畝地群眾只要交25元管理費(fèi)，其他什么都不要你管，年底分紅就行�，F(xiàn)在全村267公頃耕地已全部被合作社托管實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營。”

　　通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興集體經(jīng)濟(jì)，貧困戶實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”，人均收入達(dá)到1.4萬元，東達(dá)村村民獲得了長期穩(wěn)定的增收項(xiàng)目，走上了可持續(xù)發(fā)展的脫貧之路。

　　措施得力，為村民增收益

　　“授人以魚不如授人以漁。”村里有學(xué)習(xí)能力的貧困戶，牛生有都為他們安排了勞動技能技術(shù)培訓(xùn)。

　　牛生有還有一個(gè)頭銜，就是金灘鄉(xiāng)能人議事會的成員。2017年3月，金灘鄉(xiāng)黨委、政府在黨建促脫貧、黨建促發(fā)展的大格局下，凝聚社會力量，號召能人大戶、專業(yè)合作社、私營企業(yè)在致富路上回報(bào)家鄉(xiāng)，積極認(rèn)領(lǐng)貧困戶助力精準(zhǔn)扶貧，并組建了金灘鄉(xiāng)能人議事會。在能人議事會掛牌當(dāng)天，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶223戶以及26戶貧困邊緣戶被59位能人全部認(rèn)領(lǐng)。

　　牛生有和合作社一起認(rèn)領(lǐng)了8戶貧困戶，安排在合作社的養(yǎng)殖基地里務(wù)工，每人每月工資1500元。牛生有經(jīng)常對村“兩委”成員說：“這兩年合作社發(fā)展不錯(cuò)，幫助貧困戶脫貧義不容辭，只要他們靠自己勞動就能有份穩(wěn)定的收入�！蓖ㄟ^樹立村民自主致富意識，培育村民的致富技能技術(shù)，搭建富民供銷產(chǎn)業(yè)鏈，為脫貧攻堅(jiān)工作帶來源源不斷的動力。

　　57歲的雷延壽，妻子長年患病，女兒殘疾，是村里的貧困戶之一�！白钅跽希�可憐的意思）的時(shí)候連每月兩三元錢的電費(fèi)都支付不起！”牛生有了解情況后說，“電費(fèi)以后我給你交了，你聽我的話，想辦法脫貧就行。”識別為建檔立卡貧困戶后，牛生有主動認(rèn)領(lǐng)了他，鼓勵(lì)他學(xué)習(xí)牛羊養(yǎng)殖技術(shù)，給他安排了林業(yè)管護(hù)員、村里保潔員的崗位。不到兩年，雷延壽利用產(chǎn)業(yè)到戶資金、“530”貸款及互助金，開始養(yǎng)牛，日子慢慢變好了，如今已有10萬元的存款了。

　　現(xiàn)在的東達(dá)村實(shí)現(xiàn)了安全飲水管網(wǎng)全覆蓋，開設(shè)了幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動室、老年福利院等便民基礎(chǔ)配套設(shè)施。積極籌辦花兒會、舉辦美食節(jié)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化“三聯(lián)動”，在今后的鄉(xiāng)村振興道路上也必將收獲滿滿。

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