在高質量發(fā)展中書寫財政答卷
——2022年海西財政工作綜述
一串串閃光的數(shù)字和一項項惠民舉措,不僅振奮人心,更是走心、暖心、貼心。2022年,海西各級財政部門全面落實積極的財政政策,堅決扛起“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的政治責任,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調,穩(wěn)經濟政策精準實施,“三?!敝С龅拙€切實兜牢,重大戰(zhàn)略任務全力保障,基本民生短板加力補齊,全州經濟運行及財政預算執(zhí)行總體平穩(wěn)。
精準施策促發(fā)展
一年來,全州各級財政部門不折不扣落實落細國家新的組合式稅費支持政策,釋放政策紅利,超54億元政策紅利惠及市場主體,其中,增值稅留抵退稅達44億元,讓“真金白銀”以最快速度直達企業(yè),助推“四地”建設高質量發(fā)展。聚焦國家穩(wěn)住宏觀經濟政策導向,積極爭取上級轉移支付110億元,有力推進海西經濟社會快速發(fā)展。
文旅產業(yè)發(fā)展良好。海西州委宣傳部供圖
州財政局副局長劉斌說:“今年,我們落實助企紓困措施,組織企業(yè)申報扶持項目211個,累計下達各類扶持補助資金1.14億元,支持企業(yè)復工復產與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;安排1000萬元支持全州加快旅游業(yè)復蘇扶持措施落實落地,全力支持旅游市場主體復蘇;加大政府采購支持中小企業(yè)力度,2022年全州采購合同中小微企業(yè)份額16.2億元,占政府采購總規(guī)模的99%以上;積極推進‘政采貸’業(yè)務,推動政銀企合作,破解中小微企業(yè)融資困局;落實LPR(貸款市場報價利率)改革政策措施,切實為中小企業(yè)紓困解難”。
2022年,大宗商品價格高位運行,帶動州內主要工業(yè)產品價量齊升,對稅收的拉動作用明顯。全州地方一般公共預算收入141.9億元,增長87%,扣除增值稅留抵退稅因素后增長94.7%,全州一般公共預算支出191.2億元,增長27.9%,預算執(zhí)行率達到90.2%,超額完成省定目標任務。
談起2022年收入完成的情況,州財政局局長楊中強表示:“在全面落實新的組合式稅費支持政策的背景下,強化與稅務、人行的聯(lián)動機制,主動對接服務,做好重點行業(yè)、重點企業(yè)分析研判和重點稅源監(jiān)控,堅持依法征收、應收盡收,應享盡享,確保收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長,收入質量大幅提升,收入首次突破百億元大關,創(chuàng)歷史新高,提前3年完成‘十四五’目標任務,助力海西經濟社會高質量發(fā)展,為全省發(fā)展作出了海西貢獻?!?/p>
驕人的成績,展現(xiàn)出了勤勞勇敢的財政人在全州財政蓬勃發(fā)展中的新氣象。這份“成績單”來之不易、成之惟艱。也充分說明,我州財政的基礎和重要支柱作用充分發(fā)揮,為推動全州經濟迎風破浪、行穩(wěn)致遠提供了有力支撐。
民生事業(yè)有溫度
民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。2022年,全州各級財政部門堅持以人民為中心,始終把保障和改善民生作為財政工作的出發(fā)點和落腳點,切實把財政資源配置到關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,讓發(fā)展成果惠及更多人民群眾。全州民生投入157.4億元,占總支出的82.3%,增長65.8%。
群眾喜獲豐收。海西州委宣傳部供圖
州財政局副局長龔春梅說:“我們圍繞高質量發(fā)展和人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅持盡力而為、量力而行,用心用情解決群眾急難愁盼問題,集中財力優(yōu)先保障就業(yè)、教育、公共衛(wèi)生、社會保障、文化體育、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護等基本民生和重大政策、重點項目支出,確保民生改善與經濟發(fā)展水平和財力狀況相適應。”
這一年,全州各級財政部門兜實兜牢基本民生底線,堅持就業(yè)優(yōu)先導向,健全社會保障體系,推動教育均衡發(fā)展,支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,助推公共文化服務提質升級,更好地滿足城鄉(xiāng)居民更高品質生活需求,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
兜牢底線防風險
過去的一年,州財政牢固樹立底線思維和憂患意識,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅決兜牢“三?!钡拙€。用足用好地方政府債券政策,全年爭取債券資金12.78億元,加強債券資金監(jiān)管,積極籌措資金完成化債任務,守牢政府債務紅線底線。州財政局副局長趙華說:“作為落實積極財政政策的重要抓手,債券是擴大有效投資、穩(wěn)住經濟大盤的重要支撐,也是拉動投資最直接、最有效的政策工具之一。我們加大地方政府債券項目審核力度,合理確定債券申報發(fā)行額度,嚴格落實政府債務全流程管理,積極籌措資金完成化債任務?!?/p>
投放飼料。海西州委宣傳部供圖
全州各級財政部門時刻牢記“安而不忘危、治而不忘亂”,繃緊防控風險的弦,發(fā)揮牽頭抓總作用,加大財政風險防控力度,持續(xù)加大財力下沉力度,省州下達財力性補助資金46億元,增長10.2%,確保各級財政安全平穩(wěn)運行。
財政效能大提升
2022年,全州各級財政部門堅持系統(tǒng)思維,創(chuàng)新工作方式,基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,充分利用預算管理一體化系統(tǒng),加強事前績效目標審核,實現(xiàn)預算執(zhí)行和績效目標“雙監(jiān)控”,扎實開展績效評價工作,推動績效評價結果應用,以預算績效的硬措施督促各部門管好錢,花好錢,持續(xù)提升財政資金的效益。
財稅體制改革縱深推進。高效推動預算管理一體化進程,提升預算管理水平,全州711家預算單位全部納入一體化系統(tǒng),實現(xiàn)了資金從預算安排源頭到使用末端全過程來源清晰、流向明確、賬目可查;深化“放管服”改革,積極推進政府采購意向公開工作,公開政府采購項目意向1031項;成功上線運行政府采購電子化評標系統(tǒng),積極開展電子賣場價格巡檢,為促進公平競爭,營造良好的營商環(huán)境提供保障。
風卷紅旗過大關,勇立潮頭唱大風。楊中強表示,2023年是深入貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。海西財政始將始終樹立全州“一盤棋”思想,踔厲奮發(fā)、勇毅前行、凝心聚力、擔當實干,將繼續(xù)全力穩(wěn)住財政收支大盤,著力保障重大戰(zhàn)略實施,有效推動財政可持續(xù)性,不斷提高資金使用效益,為譜寫海西高質量發(fā)展新篇章貢獻財政力量。(來源:海西州委宣傳部)
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