為推進新的組合式稅費支持政策在德令哈市落實落細，切實幫助市場主體及時充分便捷享受國家政策紅利，增強企業(yè)內生動能，提升企業(yè)競爭實力，促進企業(yè)高質量發(fā)展，國家稅務總局德令哈市稅務局以“一把手掛帥”進一步壓實責任，細化工作措施，強化工作機制，穩(wěn)步推進留抵退稅工作做到“早退、快退、退好、退穩(wěn)、退到位”。

壓實工作主責，強化政策宣傳輔導

對符合留抵退稅條件的納稅人，持續(xù)做好動態(tài)化管理，建立留抵退稅臺賬，并派專人進行“一對一”精準輔導，手把手計算退稅金額，全程輔導辦理留抵退稅各環(huán)節(jié)，確保符合條件的納稅人清楚政策規(guī)定、熟練掌握辦稅流程。同時，組成2人或以上的宣傳輔導工作組，對接未退稅納稅人逐戶開展再宣傳再輔導。輔導過程中嚴格落實“三項制度”（即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度）工作要求，留存宣傳輔導影像記錄等相關資料。對可退稅額較大的企業(yè)，向法定代表人講清講透優(yōu)惠政策，并提供專項服務解決難點問題。

加強雙向排查，強化風險數據應用

在預審評估環(huán)節(jié)，結合實際對高、中風險納稅人，以及風險疑點數量較多的納稅人、單項風險特征顯著的納稅人進行重點分析，及時采取應對措施，為可退稅資源摸排和退稅審核提供支撐。在初審、復審環(huán)節(jié)，針對“系統(tǒng)提示存在風險疑點”進行充分評估，同時結合日常管理經驗，嚴格排查疑點，審慎確定審核結論。對于存在適用特別審核流程的，按照規(guī)定暫停辦理，及時發(fā)起風險分析任務或風險應對任務，并在規(guī)定時限內處理完成。在核準環(huán)節(jié)，對風險疑點排查情況進行全面審查，嚴格評估風險處理情況。在抽審環(huán)節(jié)，嚴格按照系統(tǒng)設置的抽查比例、頻率和流程開展抽審復核。對風險等級為高且事中未開展風險應對的納稅人，開展事后風險應對。對風險等級為中且事中未開展風險分析的納稅人，開展事后風險分析，并按照分析情況采取針對性的應對措施。截至目前，共應對反饋留抵退稅一般風險113戶次，留抵退稅日常分析任務185戶次，留抵退稅一體式大屏風險任務42戶次，合計340戶次，通過風險應對繳回25戶次，繳回留抵退稅金額285.77萬元。

統(tǒng)籌協(xié)調到位，強化退稅工作質效

建立由稅政、稅源、風險、征管、法制、辦稅服務廳等部門人員組成的留抵退稅審核團隊，為實施留抵退稅“團隊”審核、“提級”審核提供人力資源保障。對于適用一般審核流程（重點納稅人）的納稅人，留抵退稅審核團隊在會審環(huán)節(jié)進行集體研究分析、形成一致意見，并在決議環(huán)節(jié)由相關部門的分管局領導提出決議意見，推送至分管稅政部門的局領導完成裁定。對于金額較大、情況復雜、風險較高的納稅人，按照一般審核流程（重點納稅人）進行審核形成處理意見，提級至州局留抵退稅工作團隊審核，經州局留抵退稅工作團隊審核得出結論后，再根據審核結論分類處置，進一步敦促落實退稅工作質效，全面筑牢風控防線。

下一步，德令哈市稅務局將持續(xù)優(yōu)化辦稅流程，確保符合享受優(yōu)惠政策條件的企業(yè)應享盡享，形成“放水養(yǎng)魚、水多魚多”的良性循環(huán)。（來源：國家稅務總局海西州稅務局）

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